从2013年至2018年,《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》已经实施五年。10月31日,市场监管总局质量发展局宣布,目前,国家市场监管总局正在组织相关技术机构、行业组织对规定进行修订完善。近期将加大汽车等产品三包工作力度,完善新能源汽车、平板电视等产品三包条款和相关标准,健全第三方专家争议处理机制,同时探索建立产品三包信息公开平台。
实际上,2013年10月1日起施行的汽车三包规定虽然涵盖所有的家用汽车产品,但并没有将新能源汽车,特别像电动汽车的动力电池、电机、电控系统等重要部件纳入对应的换、退车条款中。市场监管总局正在组织相关技术机构、行业组织对新能源汽车产品特性、售后服务特点及产品质量状况进行深入的调研和分析,在现有的汽车三包规定基础上,研究制定针对新能源汽车三包的补充条款,并对《家用汽车产品三包主要零件种类范围与三包凭证》进行修订。同时市场监管总局缺陷产品管理中心启动了汽车三包第三方争议处理机制研究,研究通过多源的纠纷处理机制,引入社会专业资源,开展汽车三包争议处理工作。
数据显示,汽车三包规定实施以来,我国的新车故障率明显降低,2012年我国汽车产品平均新车故障率为17.1%,2016年我国汽车产品平均新车故障率降至8.3%。另有数据指出,截至2018年10月,通过汽车三包信息系统备案并发布的汽车生产者共计152家。其中,国产汽车生产者116家,进口汽车生产者36家,涉及11463个车型及54800个销售修理网点。
此外,根据缺陷产品管理中心2014年对117家汽车生产者的调研数据,据不完全统计,80余家汽车生产者在汽车三包规定实施前共投入近18亿元进行了各类质量问题改进。2017年,在落实汽车三包规定情况的自查评估中,各汽车企业积极改进产品和服务质量,在设计、研发及生产制造多个领域加大投入。中国品牌方面,如吉利汽车、长城汽车2016年的新车故障率较2012年已下降了75个百分点以上;长安汽车等企业下降幅度达90%。
同时,汽车三包规定鼓励车企作出高于三包最低标准的质量担保承诺,推动行业从价格竞争转向产品服务质量竞争。目前83.3%以上生产者建立了以更长质量担保期为主的售后服务政策。如北京现代、北汽股份承诺3年或10万公里质保,吉利汽车承诺4年或10万公里质保等。经统计计算,我国现阶段产品的平均包修期达3.43年/8.4万公里,已超过了三包规定既定要求。
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