日前,北京市人民政府正式发布《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》(以下简称《规划》),明确了“十四五”时期北京市基础设施的发展思路、发展目标和主要任务。其中,围绕“推进基础设施绿色低碳循环发展”主要任务,《规划》强调优化能源消费结构。包括大力推进“减煤、稳气、少油、强电、增绿”,促进能源绿色低碳转型实现新突破。大力压减车用油品总量,引导鼓励存量私人小客车“油换电”。
《规划》提出,倡导绿色出行方式。街道空间分配向步行和自行车倾斜,引导道路停车位减量化发展,保障步行和自行车路权。综合交通枢纽场站优先考虑慢行交通接驳组织及空间分配。到2025年,中心城区绿色出行比例达到76.5%,北京城市副中心绿色出行比例达到80%。
此外,优化调整运输结构。促进城市货运绿色发展,持续实施新能源货车运营激励政策。除应急、重大活动保障等特殊情况外,公交、出租、环卫、邮政等公用领域用车基本实现电动化。
在“加快京津冀基础设施一体化发展”主要任务中,《规划》指出完善便捷畅通的公路网。到2025年,全市公路网总里程达到22500公里,高速公路总里程达到1300公里。
《规划》强调,以大兴、房山及燕山石化、北京经济技术开发区、昌平、延庆等区域为重点,积极参与京津冀氢燃料电池汽车示范城市群建设,合力打造氢能与氢燃料电池全产业链。推动建立标准统一的区域高速公路充电服务网络。到2025年,外调绿电力争达到300亿千瓦时。
加快能源结构调整。大力推进“减煤、稳气、少油、强电、增绿”,促进能源绿色低碳转型实现新突破。加大生态涵养区电力等清洁能源设施建设力度,持续推动农村地区剩余村庄散煤清洁能源替代,基本实现剩余农村散煤采暖用户清洁采暖。加快削减工业设施用煤,持续削减煤炭总量,到2025年,全市非应急情况下基本不使用煤炭。合理引导天然气消费,到2025年,天然气消费量控制在200亿立方米左右。大力压减车用油品总量,引导鼓励存量私人小客车“油换电”。落实可再生能源优先的理念,加强能源新技术应用,大力推进能源供给消费绿色低碳变革,增量能源消费逐步实现可再生能源替代。
针对“建立更加完善的基础设施体系”,《规划》指出,继续大力发展轨道交通,推动“四网融合”,持续优化地面公交线网和场站布局,完善城市路网层级结构,推动构建综合、绿色、安全、智能的立体化、现代化城市交通系统。
其次,全面提升地面公交服务水平。全面实施公交线网规划,构建“3+1”线网层级体系,打造“八横、六纵、三环、十放射”的网络结构,减少长距离、长时间运行线路,加密微循环线路。同时,完善城市道路层级结构。在推进快速路、主干路建设的同时,重点加强次干路、支路建设,形成级配合理的路网结构。
围绕“着力提升基础设施服务品质”,《规划》指出,在道路规划建设阶段预留条件,加快实施自动驾驶示范区车路协同信息化改造,满足无人驾驶等未来技术发展需要。加大交通管理非现场执法力度,建成全市1700处智能信号灯,全面推进交通智慧执法。
此外,加强基础设施共治共享能力。利用人工智能、大数据等技术实现“主动治理”“未诉先办”,发挥社会参与监督作用。方便市民利用“随手拍”“随手发”等方式,举报交通违法行为。建成一体化出行服务平台(MaaS)2.0版,实现统一支付、停车诱导、绿色出行碳激励。
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