新油耗限值标准逼近 车企深感政策压力

实施更严格的油耗标准的日子即将到来，汽车公司正在寻找应对这一新标准的方法。在政府大力实施节能减排措施的情况下，国内外汽车企业都难以放松。

油耗“卡箍”

为了适应国内汽车公司的技术升级步伐，中国政府一再推迟对乘用车实施更严格的油耗限制，直到今年，油耗“收紧”正式“适用”于汽车公司。

不久前，国务院讨论通过了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》（以下简称《规划》），再次强调2015年生产的乘用车平均油耗降至每百公里6.9升。这个标准比现行的燃油消耗标准高出20%。

今年，作为新标准实施的第一年，即引入期，企业燃料消耗量可超额完成9%的目标。到2015年，将严格执行每100公里6.9升的标准。

尽管他们有技术优势，但面对更严格的油耗限制，这家注重预算的合资企业也表示不满。

一汽丰田销售公司执行副总经理田聪明在接受《第一财经日报》采访时承认，油耗限制的要求给制造商带来了巨大压力，大家都在回应。

尽管有几十年的研发经验，外资企业仍然感受到巨大的压力，更不用说处于技术模仿阶段的自主品牌汽车公司了。

新的燃油限制是一个相对较高的标准。无论是国产品牌还是合资品牌，都很难满足这一要求，尤其是国产品牌。”北汽集团研究院院长顾磊在接受本报采访时承认，公司需要技术改进，尤其是在新能源、发动机和汽车电子方面。

华晨汽车工程研究所所长邢如飞直言不讳地告诉本报，2015年国家出台的油耗新规非常具有挑战性，几乎所有的汽车工厂都会觉得非常困难。

事实上，这相当于2015年，中国汽车公司需要达到与德国公司相同的技术水平才能达到标准。尽管近年来国内汽车公司发展迅速，但要在三年内缩小技术差距仍然很困难，”邢如飞承认。

企业面临的压力很大程度上来自于更严格的处罚措施。根据规定，纳税人对符合国家标准的汽车产品，应当执行标准税率；对超过国家标准的汽车产品，将逐级降低税率。对于低于国家标准的汽车产品，将根据水平提高税率；

对不符合标准的车辆将征收惩罚性税，并允许企业在缴纳相应罚款后生产、进口、上牌和登记使用。

对于最近经历了市场低迷的自主品牌车企来说，技术升级带来的成本压力也很大。

发动机的成本肯定会增加，节省15%的燃料会使成本增加15%，”邢如飞告诉记者。要制造一台好的发动机，它大约占汽车总成本的三分之一。从开发成本的角度来看，发动机的开发成本占整车开发成本的三倍以上。

一些汽车公司的研发主管甚至认为，由于使用了许多节能新技术，达到油耗目标也可能需要消费者承担一些价格压力。

新能源成为突破点

事实上，新标准和实施时间表已经得到了奇瑞汽车、一汽集团、广汽本田、东风日产、上海大众、吉利汽车等18家国内汽车制造企业和零部件公司的认可，它们都参与了标准的起草。

这表明，尽管国内外汽车公司深受压力，但它们对自己的技术储备有一定的信心。记者了解到，包括大众、日产、丰田、现代和福特在内的多个品牌计划在未来几年推出小排量汽车或更节能环保的动力总成技术。

与以往不同的是，从今年7月1日开始，将采用“车辆油耗+企业平均油耗目标值”的新评价体系来衡量油耗。也就是说，根据新标准，未来的乘用车生产企业可以通过“合并”的形式计算企业的平均油耗，并有一个负责任的会计主体。

中国汽车研究中心标准化研究院副总工程师金跃富认为，这一标准可以让一些大排量汽车生产企业承担更多责任。未来，一些大排量汽车生产企业肯定需要生产小排量汽车才能满足要求，否则就不得不开发新能源汽车。

这意味着，企业要生产高利润率的大排量汽车，就必须投入相应比例的小排量节能环保汽车来中和油耗限制，以降低企业的整体平均油耗。

2015年之前，纯电动和燃料电池乘用车在综合工况下的实际油耗计算为零，这将鼓励企业发展新能源汽车技术。

对于大多数国内自主品牌汽车公司来说，他们将更多地依赖新能源汽车来平衡整体油耗。

顾磊表示，从技术角度来看，北京汽车将首先大量使用新能源技术，其次是整车的轻量化，第三是传统车型的节能。从目前的数据来看，它已经将油耗降低了10%。

节能环保将是未来汽车生存的战略举措。华晨汽车董事长戚玉民告诉本报：“华晨汽车已经开始在金杯海狮、金杯大海狮和中华轿车上研发混合动力汽车，包括中混合动力和微混合动力，以及纯电动汽车。”。

业内人士认为，一些不掌握核心技术、资金实力较弱的品牌可能会在这一波技术升级中失去市场竞争力。

附表中“乘用车油耗限值”的实施时间和限值标准

实施时间标准

一级客车燃料

油耗限制标准：2005年7月1日，中国新车平均油耗降至8.06L/100km

第2阶段客车燃油

油耗限制标准：2008年1月1日，全国新车平均油耗降至8L/100km以下

第三级客车燃油

油耗限制标准：2015年前，新车平均油耗降至6.9升/100公里

标签：大众丰田金杯日产一汽

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