自2010年5月以来，它已经起草并经过多次修订。它已经两次被国务院否决。2012年4月18日，国务院常务会议讨论通过了最终的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》（以下简称《规划》），并于2012年6月28日发布实施。它于7月9日在网上公开宣布。
与今年4月甚至更早的前一版本相比，《规划》的最终版本散发出更贴近市场、更可行的内容特征：之前备受争议的低速电动车没有被提及；在向纯电动汽车的最终过渡中，混合动力技术的现实意义终于得到了必要的政策关注；电池技术和安全指标的改进明显加强；在政策支持方面，汽车工厂的改扩建必须考虑新能源产能的概念，这一点首次被白纸黑字明确表示。
“计划”中提到的短期和长期产销目标是到2015年实现纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产能将达到200万辆，累计产销超过500万辆。对此，工业信息自动化部副部长苏波7月10日表示，“从目前的情况来看，实现这一目标是相当困难和具有挑战性的
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