“汽车三包”全面征求意见有望3月推出

近日，《家用汽车产品三包主要零部件范围和三包证书》国家标准征求意见稿发布，向社会公开征求意见。市民可以在今年1月31日前向国家标准委员会反馈意见。据悉，这是“汽车三包”政策第四次征求意见。业内普遍预计，“汽车三包”政策将于2013年3月正式启动。

新标准明确，“汽车三包”是指汽车产品制造商、销售商和维修商的行为，包括因质量问题维修、更换和退货的行为。其中，质量保证期包括质量保证期、三包有效期、易损易耗件质量保证期。

根据新标准，自卖方开具汽车产品采购发票之日起60天内或3000公里内，以先到者为准，如果发动机或变速器的主要部件存在质量问题，消费者可以选择免费更换发动机或变速箱。在汽车产品中，如果发动机和变速器总成已更换两次，或者发动机和变速箱的同一主要部件因质量问题更换两次后无法正常使用，消费者选择更换或退货，则卖方应负责更换或退货。

新标准还规定，在汽车产品三包期内，转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身等相同主要零部件因质量问题更换两次仍不能正常使用，消费者选择更换或退货的，由销售者负责更换或退货。如果家用汽车产品的易损易耗件在保修期内出现质量问题，消费者可以选择免费更换易损易耗零部件。

制造商应在三包凭证上明确说明上述汽车主要零部件的型号范围。根据新标准，生产者或销售者应向消费者提供三项保障。三包证书可以包括积极方面和消极方面。正面至少应包括产品信息、生产商信息、卖方信息、三包条款等。背面应列出其他三包相关信息，包括：主组件主要部件的范围、易损件的范围等。

一旦遇到障碍

汽车生产企业为自身利益讨价还价

让消费者翘首以盼的“汽车三包”政策已经投产8年，目前正在第四次征求意见。国家质量监督检验检疫总局将公布《家用汽车产品三包主要零部件范围和三包证书》国家标准征求意见稿，征求意见截止时间为本月底。为什么汽车“三包”标准这么难出台？

根据征求意见稿，自销售者开具购车发票之日起60天内或3000公里内，发动机或变速器主要部件出现质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机或变速箱。消费者欢迎这样的规定。

然而，标准的引入充满了困难。

国家质量监督检验检疫总局早在2004年就已经起草了“汽车三包”，并正式向社会公布并征求意见。时隔7年，2011年9月，国家质量监督检验检疫总局再次就暂停实施近7年的汽车“三包”规定公开征求意见，但仍迟迟未能最终确定。2012年初，征求意见再次沉入大海。

中国消费者权益保护协会原助理秘书长王千虎表示，标准难以发布的最重要原因是汽车制造商不愿为了保护自身利益而承担过多的责任……

谈判消费者协会和国家质量监督检验检疫总局综合考虑了各方利益，也考虑了汽车产品的特殊性，最终确定了本版本标准。

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