多项新政将出 制度规范利于汽车行业发展

末日的传言尚未消散，2013年的脚步已经到来。对于汽车行业来说，刚刚过去的2012年是困惑的一年：汽车产销增速仍徘徊在较低水平，国产品牌经历了“生存论”到“发展论”的痛苦，更多城市实施了限购。汽车社会中交通、环保和节能之间的矛盾不仅没有缓解，反而更加严重

所有这些都是对即将到来的2013年的严峻考验。如何改变汽车产销不振的现状，如何在限购和交通拥堵之间找到平衡，成为2013年政府监管部门和汽车公司的重点考虑因素。值得注意的是，自2013年1月1日起，多项与汽车相关的新政策相继实施。标准的制定和改进有利于行业的发展和汽车社会的建设。

其中最值得注意的新政策是从1月1日起实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》。在新规定中，对违法行为的扣12分从6分增加到11分。除了保留“酒后驾驶”、“在高速公路上倒车、倒车、过中央分隔带时掉头”等严重行为外，“遮挡车牌”由原来扣6分提高到扣12分，直接回炉重新学习。对于恶意闯红灯的行为，新规定的罚分也从过去的3分提高到了6分。此外，新规定规定，涉及醉酒驾驶和醉酒驾驶的严重交通事故构成犯罪，将导致终身禁驾。即使醉酒驾驶后再次获得驾照，也不允许额外驾驶。在人行道前，如果驾驶员不按规定礼让行人，将原来的2分提高到3分。

相应地，新的驾驶考试规定也更加严格，更接近实际道路驾驶。小型车现场考试项目由原来的“10个培训项目和4个考试”改为“5个培训和考试项目同时进行”，包括倒车停车、指定停车和斜坡起步、侧面停车、弯道驾驶和直角转弯。在场地考试期间用标记替换现有基准。作为史上“最严”的交通新规，在“中国式过马路”、“中国式拥堵”等交通安全现象不断发生的今天，一项严格的法律措施至关重要。只有每个行人和司机都牢记并严格遵守交通法规，我们的交通秩序和驾驶环境才能得到改善。

如果说驾驶证新规与每一位驾驶员息息相关，那么2013年1月1日正式实施的《缺陷汽车产品召回管理规定》则与每一家企业息息相关。2012年11月，国务院常务会议审议通过了《缺陷汽车产品召回管理条例》。经过近10年的漫长等待，中国的汽车召回制度终于从“规定”“强化”为“规定”。这意味着中国将成为继美国、日本、加拿大、英国和澳大利亚之后第六个实施汽车召回制度的国家。

召回规定的最大亮点是加大了对违规者的处罚力度。据悉，在条例中，生产经营者“未停止生产、销售、进口缺陷汽车产品”或者“生产者被责令召回后拒绝召回”的，将被处以缺陷汽车产品货值2%以上10%以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；

情节严重的，由许可证颁发机关吊销相关许可证。此外，《条例》将罚款金额分别从1000元提高到5000元和1万元提高到3万元，分别提高到5万元到20万元和50万元到100万元。

业内人士认为，为了建设文明的汽车社会，消费者在购车和使用过程中的安全感和保障感是不可或缺的。这种安全感不仅要求汽车制造商在生产、制造和售后服务的各个方面竭尽全力，达到标准；还要求管理部门制定相关法律法规，对不遵守规定的人员进行监督和处罚。召回规定的出台就是这一有效规定的体现之一。

也有人担心，召回规定实施后，会不会对国产品牌造成打击？对此，全国乘用车联合会秘书长饶达在接受记者采访时表示，从目前国产品牌的技术和硬件条件来看，主流国产品牌车企完全具备生产性能稳定、产品可靠的车型的条件。严格的召回规定实施后，对国产品牌将产生两方面的影响：首先，国产品牌的召回数量将增加，国产品牌最终将平静地面对自己的技术问题和缺陷；二是国产品牌在质量管理上会更加严格和规范。虽然短期内可能会给国产品牌增加一些成本和资金压力，但从长远来看，这是一件好事。

召回和三包的根本问题在于执行，而不是制定法律。“资深媒体业内人士认为，召回本身很难量化，如何获得量化数据，以及谁来进行第三方检测。如果这些问题得不到解决，就无法形成环环相扣、严格执行的机制。召回的实施仍需要一个漫长的过程。明年召回条例的实施将主要集中在对企业的心理影响，因此短期内不会对汽车市场产生任何影响

此外，公共巴士自主品牌采购也成为2013年“两会”的一大期待。近日，有消息称，中央纪委已于2013年元旦、春节明令禁止公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车。这被认为是公共巴士改革的一个渐进的前奏。如果公共交通改革能够从这里开始，不仅有利于自主品牌的发展，也将为缓解道路交通拥堵、构建和谐汽车社会增添燃料。

2013年，汽车行业的政策开始升温。随着校车生产链的精简，对校车的需求正面临重大释放。此外，正在努力推进城市公共交通系统建设，加大对公交企业的支持力度，加大了对大中型公交车的政策力度。此外，节能汽车补贴、汽车下乡补贴、以旧换新、新能源汽车补贴等政策的范围和力度也将适度提高。”据民族证券汽车行业分析师曹鹤表示，2013年汽车行业的政策前景可能会有所改善，预计销量增长将在13%左右。乘用车保持稳定增长，商用车恢复增长，重卡有望保持正增长，大中型乘用车行业表现良好。每个细分市场都被评为“增持”和“买入”。

标签：

汽车资讯热门资讯