2013年新能源客车市场地域限制有望打破

连续几天的雾霾天气笼罩了中国中东部大部分地区，使汽车行业的节能减排成为焦点。由于新能源的积极理念和表现，亚星客车已经连续三天涨停，而金龙汽车、中通客车和安凯客车也出现了连续涨停。业内人士表示，在政策支持下，新能源公交车有望打破“地方保护主义”，在新的一年获得更广阔的市场空间。同时，随着技术研发支持资金的到位，新能源公交车的产业化进程将加快。

市场限制有望被打破

业内人士表示，亚星客车股价上涨主要是由于新能源客车产品被纳入国家示范推广范围。股市之所以反应强烈，主要是因为入围公司的产品有望打破制约新能源公交车发展的“地方保护主义”，让优秀产品更好地在全国推广。

根据财政部2012年9月发布的《关于扩大混合动力电动城市客车示范推广范围的通知》，为加快节能新能源汽车的推广应用和试点范围，四部委决定将混合动力电动客车的推广范围从25个示范推广城市扩大到全国所有城市。

与以往不同的是，此次扩产推广将采取“集中招标”方式，选择一批节能减排效果显著、性能稳定的混合动力电动客车产品，由中标人在“非试点城市”推广。推广的扩大将采取总量控制的方式，推广目标为3000-5000辆。此外，中央政府对相关单位购买混合动力公交车给予一次性固定补贴，由生产企业在销售过程中兑现给购买单位。试点企业获得的补贴最高可达每辆车42万元。

国家科技部863计划电动汽车重大科技项目特聘专家王炳刚承认，乘用车领域存在地方保护主义现象，一些地方政府正在推动本土品牌产品发展本土汽车产业。科技部“863”电动汽车重大项目管理办公室副主任甄子健表示，集中招标和扩大推广范围政策的目的之一也是为了打破这种地方保护主义，在全国推广优秀产品。

事实上，这个低调的入围名单早在2012年12月31日就已经公布了。从招标结果来看，共有17家车企入围，其中亚星客车4款、安凯客车2款、福田汽车2款、宇通客车8款、广汽集团3款、中通客车8辆。其他几家公司也与上市公司密切相关，包括曙光股份有限公司、有限公司、南车中国、金龙汽车、上汽集团和科马B等上市公司。

技术研发支持已陆续到位

2012年，除了在政策上明确新能源汽车的方向，规划扩大混合动力公共交通的示范运营范围外，国家还启动了新能源汽车产业技术创新项目，25个项目被列入新能源汽车行业技术创新支持项目名单，包括多家上市公司。现在，随着中通客车的宣布，标志着补贴金额的逐步明确，并将逐步实施。

1月28日晚，中通客车发布公告称，根据《财政部、工业和信息化部、科技部关于组织开展新能源汽车产业技术创新项目的通知》等相关文件，公司申报的“插电式混合动力及纯电动商用车技术开发项目”已入围新能源汽车产业技术创新项目财政奖励资金范围，奖励资金总额8000万元，首次预拨3200万元。

业内人士表示，这是25个入围项目中的第一家企业……

公布收到的具体补贴金额，预计其他相关上市公司也将陆续发布公告。随着补贴资金的逐步拨付，新能源汽车的技术研究和产业化进程有望加快。

事实上，随着各项政策的完善，新能源汽车在2012年取得了快速发展。工信部数据显示，2012年，《节能与新能源汽车示范推广推荐车型目录》所列628款车型共生产2.48万辆，产量同比增长94%。其中，乘用车1.47万辆，商用车1万多辆；纯电动汽车有13300辆，传统混合动力汽车有10400辆，插电式混合动力汽车超过1000辆。大多数传统的混合动力汽车都是公交车。

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