1月21日，北京市人大代表、北京市交通发展研究中心主任郭吉福介绍，2011年，北京市三环以内的非住宅区停车位只有5万多个，仅占全市停车位总数的五分之一。
郭吉福表示，能够拥有汽车的人数与城市的密度密切相关，但北京在制定相关交通政策时没有执行密度原则，即人口密度越高，车辆就应该越少。
缓解拥堵的措施，如彩票限制购买和限制一天结束时的旅行，可能会导致社会上一些人不理解和支持这些措施。郭吉福说，这种想法是可以理解的，但北京人口密度高，每个人都有一辆车，一团糟。他介绍说，世界各地的城市都遵循这种模式，人口密度越低，世界就越是由汽车主导。美国是一个人口密度较低的国家，人均拥有0.7辆汽车。在纽约曼哈顿，由于人口密度高，77%的家庭没有汽车。
郭吉福认为，北京人口持有车辆的比例应该更小，但事实上，北京中心城区人均有0.31辆车，这意味着平均三个人有一辆车，需要使用停车费等经济手段来调整车辆拥有率。
郭吉福还介绍，北京停车成本低是车辆数量增加的原因之一。北京的车太便宜了。如果你不在北京买车，你会不知所措，”他说。在一项调查中，北京六区73%的汽车不需要支付停车费，大量人处于免费停车状态。
郭吉福表示，2011年，北京三环以内的非住宅区停车位只有5万多个，仅占全市停车位总数的五分之一。长期以来，停车价格一直很低，这刺激了许多人使用汽车。同时，由于价格低廉，社会资金没有积极性建设停车位，导致停车位严重短缺。
另一方面，物价上涨后，城市管理跟不上，使得物价上涨机制失效。郭吉福表示，他曾进行过调查，发现一些停车位虽然涨价了，但后期管理跟不上，大量车辆免费停放，造成恶性循环。社区消防出口、公交车站、净空区、自行车道和人行道上都挤满了汽车。
郭吉福建议，要下定决心加强停车秩序管理，严格执法，跟上定价和管理方式。他说，在东京市中心，一天的门票比北京多得多。三次违章停车可能导致吊销驾驶执照和终身禁驾。东京要求购车者必须有自己的停车位。如果提供伪造的停车位证书，将被处以20万日元的罚款和3个月的刑期。
对于目前的摇号和限购政策，郭吉福认为，也有必要通过行政手段来控制车辆的增长速度，但未来应该使用经济、管理和技术手段。
在本届全国人民代表大会上，郭吉福将提出停车管理立法，包括通过法律明确车主的权利和义务。
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