油价将上调 成品油新定价机制出台升温

春节期间国际油价连续走高，为国内成品油价格再次上涨打开了窗口。许多业内机构预计，价格调整将推迟几天，或在元宵节后支付，涨幅约为350元至400元/吨。届时，北京、上海等一线城市的汽油价格将重回“8元”时代。受此消息影响，中国石油和中石化已开始提前控制销售并推高油价，部分地区柴油价格已升至接近批发限价。

与此同时，对成品油新定价机制出台的预期再次升温。业内人士认为，目前改革方向基本确定，在国内物价水平相对较低且可控的情况下，新机制启动的时机较好。

1月15日至2月13日，布伦特油价在交易时段短暂突破每桶119美元的高点，创9个月来新高，累计涨幅8.42美元，涨幅7.6%；W TI油价上涨了3.73美元，涨幅为4%。

国际油价的波动和上涨推高了国内三个地区的原油变化率（95.54%、-0.32%、-0.33%），并在2月15日突破了4%的调价红线。根据大宗电商平台金银岛的监测数据，2月15日，三个地点（辛塔、迪拜、布伦特D TD）的原油日均价格为每桶115.533美元，过去22天的平均价格为每桶112.150美元，比11月14日的基准价格上涨4.29%。西王能源监测的三个地区的原油变化率也达到了4.30%。

金银岛分析师董丽珠认为，由于春运返程高峰，预计价格调整可能会推迟，上调幅度约为350元/吨，相当于汽油价格上涨约0.26元/升，柴油价格上涨约0.3元/升。西王能源预测，元宵节后，国内成品油零售价格将上涨，每吨上涨360元。

尽管靴子的价格调整尚未最终确定，但市场已经开始提前做出反应。中宇信息的王金涛告诉《经济参考报》，自2月16日以来，中石化、中石油等主要销售单位开始推高全国成品油销售价格，西南、华南等一些地区甚至出现了销售控制。在山东等炼油市场汽油价格大幅上涨后，柴油价格也开始迅速上涨。

截至2月17日，中宇信息监测的中国26个主要城市中石油、中石化销售公司汽柴油批发均价93#汽油9506元/吨，较春节前上涨62元/吨；

0#柴油8414元/吨，较春节前增加50元/吨。目前，市场上汽油和柴油的平均零售价格相差473元/吨和347元/顿。

华东、华南、华中等地区汽柴油价格涨幅尤为明显，部分主营业务涨幅超过200元/吨，部分地区直接将柴油推高至批发价格。在推高价格的同时，两大石油公司基本取消了此前以量为基础的优惠政策，只有少数地区仍有小幅优惠空间。董丽珠预计，两大石油公司的价格可能在短期内继续保持高位运行，市场交易氛围有所改善。

随着此次调价窗口的开启，对成品油新定价机制的预期再次升温。

目前，改革的方向似乎是确定的，即“缩短价格调整周期，改进价格调整的操作方法，提高机制运行的透明度”，以进一步推动定价机制的市场化进程。“卓创资讯分析师王能分析称，无论是将目前的‘±4%’降至‘±3%’，还是在原油涨跌时采用不同的变化率，是否将价格调整期从“22个工作日”缩短至14天或10天，都将更准确、更及时地反映原油价格走势。

此外，尽管中国目前对外国石油的依赖度高达56%，但并非所有国内炼油厂加工的原油都是辛塔、迪拜和布伦特原油。它还含有来自中东一些地区的低价高硫原油和国内原油。因此，引入国内原油作为基准原油更有利于制定符合国情的成品油价格。

从目前的国际原油价格来看，结合国内宏观经济形势，在低通胀压力下，现在应该是出台修订后的价格管理措施的好时机，”石油大学工商管理学院副院长董秀成表示。

卓创资讯分析师陈青也认为，在价格调整周期缩短和相应变化率预期下降的影响下，2013年成品油价格调整可能会更加频繁。

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