政协委员称公车超编50% 车改20年进展缓慢

据《人民日报》报道，春节临近，中央八项规定和《关于厉行节约反对浪费的通知》在社会上反响强烈。但记者在调查过程中发现，公交车的使用仍存在严重浪费现象，也存在公交车超标超员等违规现象。全国政协委员杜黎明表示，全国超配率已超过50%。

公交车总数超过200万辆

近日，记者在参加一场公益活动时发现，已经停在酒店门前的几辆车并没有熄火，仍在呼啸。等领导出来的司机们正在座位上打个盹。

伴随着公共巴士使用中的严重浪费现象，车辆采购和运营成本占“三公经费”的大部分。据财政部统计，2011年，中央行政单位、事业单位和其他单位共从当年财政拨款中支出“三公经费”93.64亿元，其中59.15亿元用于车辆采购和运营，占“三公资金”总额的60%以上。

曾两次担任全国人大代表的湖北省统计局副局长叶青表示，公车浪费主要体现在三个方面：一是公车私用严重，真正用于公务的时间较少；二是占用道路资源，加剧交通拥堵；第三，维护成本高，运营效率低。

在2011年全国政协和重庆市监察局期间，全国政协委员、重庆市监察局长杜黎明，在相关提案中表示，党政机关和行政事业单位公务用车总量已超过200万辆，年消费费用在1500亿至2000亿元之间，平均每辆公务用车每年消费8万至10万元；社会轿车每万公里的运输成本为8200元，而政府轿车高达3万元甚至更多，但其使用效率仅为社会运营车辆的1/5至1/6。

过度人浮于事导致腐败

事实上，公众不喜欢的不仅仅是公交车的大量消费，还有公交车的设备和使用混乱。

根据国家发展改革委的相关研究报告，公交车使用量有三个“三分之一”：三分之一用于办公，三分之一为领导及其亲属私人使用，三分一为司机私人使用。

叶青认为，社会呼吁多年的公交改革进展缓慢，最大的障碍仍然是“利益问题”。许多公交车实际上是领导人的“私家车”。“为什么不用公共资金为自己筹集一辆汽车和一名司机呢

与此同时，公交车设备也存在很多混乱。1994年，中共办公厅、国务院发布规定：部级、省长级干部配备一人一车、专车；

现任副部级、副省长级干部应确保使用工作车辆或相对固定的车辆。然而，在许多地方，不仅地级官员配备了专门的车辆，县级甚至处级干部也有固定的车辆。中国中部一个贫困县的县长告诉记者，该县的党委和政府团队共有16名领导，每个人都有一辆固定的车辆。

此外，还存在公交车超员、超员等违规行为。2007年至2012年，在公务用车问题专项治理中，全国共清理非法车辆19.66万辆。杜黎明认为，“全国50%以上的车辆超员率和分配率，在一些地区，主要领导甚至有两辆专用车分配给一个人

汽车改革20年进展缓慢

如果从1994年两办发布的公交车管理文件计算，公交车改革已经近20年了。尽管一些地方已经进行了探索，但总体而言并不令人满意，公交车数量和购买成本仍呈上升趋势。在公共交通问题上，不仅要考虑经济因素，还要考虑因素。公共交通使用中的铺张浪费和腐败现象，严重影响党和政府形象，损害党群干群关系，破坏社会风气。国家行政学院教授朱立佳表示：“应该尽快启动改革，大幅减少甚至基本取消公共交通。”。

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