传闻已久的汽车行业合并和重组终于再次出现。近日,工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、财政部等多部门联合印发了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》,其中明确规定了汽车、钢铁等九大行业合并重组的目标和任务。
从内容上看,《意见》对汽车产业的整合更加明确,目标是到2015年,前十大汽车企业的行业集中度达到90%。组建3-5家具有核心竞争力的大型汽车集团。业内人士分析,这将增强优势企业的发展空间,引导资源向龙头企业转移。
最高“浓度比”
根据《指导意见》,三部委要求推进车企横向并购。
其中,2015年,10家整车企业的行业集中度将达到90%,为历史最高。业内人士认为,这将提升优势企业的发展空间,引导资源向龙头企业转移。
毫无疑问,综合实力决定了谁有望进入新的“3-5”格局。在当前形势下,业内人士普遍认为,国有“四大”仍是新政重组的最大受益者。
据中国汽车协会统计,由于2012年前十大企业的销量已占汽车总销量的87.3%,行业集中度大幅提高。因此,在兼并重组理念的推动下,汽车行业的强势趋势将进一步巩固。
随着行业整合的加速,主要集团的重组,包括此前东风对富奇的收购,也将提上日程。
“上下游”联动
值得注意的是,本指导意见不仅提出了整车层面的兼并重组要求,还对相关产业链上下游和海外战略提供了更明确的指导。
例如,在零部件方面,要求推动零部件企业兼并重组,支持骨干零部件企业通过兼并重组扩大规模,与整车生产企业建立长期战略合作关系。
此外,该意见支持大型汽车公司通过并购向服务业扩张。完善以品牌营销为主体的汽车行业服务体系,大力发展研发、采购、现代物流、汽车金融、信息服务、商务服务,实现服务业与制造业融合发展。
支持参与全球资源整合和海外战略运营。鼓励汽车公司“走出去”,抓住机遇开展跨境并购,在全球范围内优化资源配置,发展和完善全球生产和服务网络,增强国际业务能力,增强国际竞争力。发展战略联盟,实现专业化分工和协同生产。
一些汽车公司已经在这方面采取了行动。长安内部人士透露,他们正在研究收购上下游公司的整合机会,包括零部件和汽车服务公司。
执行难度高
必须严肃对待的是,自2009年启动汽车产业振兴计划以来,行业内并购事件层出不穷,既有成功案例,也有失败案例。最重要的仍然是两大挑战:如何分配地方利益和如何协调政府的工作。
事实上,在汽车行业的并购过程中,企业双方的利益分配很困难,再加上地方政府等非市场因素,这些问题无法解决,并购后的整合将更加困难。因此,只有允许市场进行资源配置和并购……
企业可以实现真正的竞争力提升。政府在其中的角色使用不当,也在很大程度上给企业之间的自愿重组造成了困难。
该指导意见发布后,业内人士直言不讳地表示,政府监管总是试图取代市场选择,担心人工并购将成为未来五年的关键关键词。对此,工信部有关负责人表示,推动重点行业企业并购将以产业政策为指导,促进汽车企业重组和战略合作,政府将作为真正的协调人参与。
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