传祺借力政策东风 公车采购自主破冰

随着公共交通改革的不断深化，从2013年开始，优先购买自主品牌乘用车作为政府公务用车以遏制公共交通消费奢侈化趋势的预期有望取得实质性突破。继新一届中央政府的“八项规定”之后，甘肃省明确规定在不造成浪费的情况下逐步转让国产自主品牌汽车。对于许多独立车企来说，这无疑是抢占市场的重大机遇。

与上个世纪只生产手工红旗轿车不同，经过几十年的探索，国产品牌汽车与合资品牌在质量和技术上的差距明显缩小。新一轮公务用车改革无疑将带来公务用车私有化的示范效应，自主品牌车企应重视一辆“国车”带来的品牌增长机会，不断提升自主车型的品牌力。

在企业层面，广汽传祺、上汽荣威、一汽红旗/奔腾、长安、奇瑞等国有大型汽车集团的自主品牌长期以来一直专注于公交车订单。业内人士普遍认为，如果本轮公交改革能够突破历史僵局，那么在公交采购中支持自主品牌的政策可以从中央到地方自上而下实施，最大的受益者无疑是自主品牌。

中央和地方“联动”

自中央出台“八项规定”以来，政府公务用车的话题再次引发热议，甘肃、湖南等多个省份出台了转为国产品牌汽车的规定。随着全国两会的临近，各界都热切期待“目录”公务用车改革细则的出台。近两年，以广汽传祺为首的自主品牌汽车频繁出现在当地“两会”的接待车中，足以说明客车采购要突破合资品牌一统全国的传统格局已经不远了。

以公交改革最前沿的广东省为例，近两年来，省、广州两级地方政府不断向广汽传祺采购产品，用作两会和政府公务接待用车。从去年开始，广州市长陈建华将广汽传祺轿车作为当地政府支持公交改革决心的展示。而率先乘坐自主品牌汽车的地方官员也从一个侧面证明，以广汽传祺为首的高起点打造的自主品牌汽车在质量方面得到了官方的认可。

事实上，广东省自动驾驶公交车采购的先行示范效应很快得到了其他地方政府的积极响应。

湖南省委最近发布的《关于改进工作作风密切联系群众的规定》明确，公车采购和管理必须严格遵守勤俭节约的要求：严格管理公务用车的配备和使用，严禁豪华装饰公务用车，并逐步转向国产自主品牌汽车。任何单位和个人不得利用职权要求企业、事业单位或者所属单位变更借款、拨付购车资金的条件。去年12月23日，中共甘肃省委常委会通过了关于改进作风、密切联系群众的十项规定，其中还包括逐步转向国产自主品牌汽车的规定。

据媒体报道，从去年下半年开始，吉林省和各城市系统已全面取消奥迪轿车的采购，取而代之的是红旗、奔腾系列的大量自主品牌轿车。在高端公务用车市场，红旗对奥迪的替代效应正在逐渐成为现实。

在通用公务用车和特殊用途执法执勤车领域，以广汽传祺为首的自主品牌正在加速抢占市场订单。2012年，传祺获得……

在公务用车市场上占有一席之地，不仅成为广东、广西、福建、浙江、四川、重庆、陕西等多个省市的党政机关或企事业单位公务用车。传祺GA5和传祺GS5也被列入部警车采购目录，并在广东和四川的系统中收到了相当数量的警车订单。政府应该选择更多的国产品牌用于官方用途，尤其是用于领导用途。广汽乘用车总经理吴松在全国政府采购年会上呼吁中国，“实现从‘汽车消费大国’向‘汽车强国’转变的关键是坚定发展壮大国产品牌，打造“中国式”汽车产业科技部长万钢曾称赞广汽传祺“在设计和工艺上代表了国内汽车制造业的高水平”。

政策转变释放积极信号

公共交通改革已经倡导了近20年，为什么一夜之间风向发生了巨大变化？事实上，在政策层面，公交车采购转向的信号在两年前就开始逐渐释放。

2011年上半年开始的“全国党政机关公务用车问题专项治理工作”，是本轮“史上最严”公务用车改革的导火索。到去年2月，工信部发布了《党政机关公务用车选型车型目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》），国产品牌汽车“叫好”，以及公交车设备排量和价格标准的降低（如新推出的“双18”标准），都被视为公交车改革实践阶段的标志性事件。

越来越多的迹象表明，这一轮公交车改革可能有助于国产品牌突破他们希望征服的长期堡垒——由合资品牌控制的公交车采购市场。在较低级别的“通用公务用车”领域，工业和信息化部、国家总局等三部委已于去年2月通过了《目录（征求意见稿）》，向外界展示了支持自主品牌的决心。尽管到目前为止，官方文件《细则》尚未出台，但国产品牌汽车主导一般公务用车市场的趋势是不可逆转的。

然而，仍在征求意见的《目录》似乎对上级领导和干部使用车辆没有“管辖权”。自去年2月《目录》发布以来，工信部领导在不同场合公开澄清，一般公务用车和领导干部用车是两个不同的概念。尽管类似的说法可能会给外界留下“给合资品牌留一扇门”的假象，但在中央“八项规定”的指导下，领导干部购买自主品牌汽车应该更符合民意。

1月22日，由国务院机关事务管理局组织的“中央国家机关公务用车管理培训会”在京举行，国家管理局副局长尚晓婷、资产司司长汪洋、副司长徐永生出席；

国务院办公厅、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国有资产监督管理委员会、国防总局、，中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会以及长安、一汽、上汽、江淮等自主品牌车企代表出席了会议。

会议议程的一个小变化，让外界感受到了国产品牌即将在公交车采购市场破冰的积极信号。据与会企业相关领导介绍，在公交车管理工作培训会后，负责公交车采购监管的国家总局召开了自主品牌汽车专项推介会。一方面是中央主要部委和机构的公交车采购负责人，另一方面是主要国家主要车企的主要客户部门负责人。这次“资源对接”显然准备充分。

据报道，中国国家总局有关负责人在上述会议上暗示，为期两年的全国公共交通专项治理已接近尾声，预计年内将集中发布大量累积的公共交通采购订单。俗话说，打铁还需自身强。自主品牌能否抓住这一难得的历史机遇，分享这一轮“史上最严”公交改革带来的政策红利，取决于能否为政府公务用车提供满足市场需求的优质产品。

面对稍纵即逝的市场机遇，只有准备最充分的汽车公司才能分到第一杯羹。自品牌成立以来，一直专注于标准客车需求的广汽传祺无疑是客车市场上最精明的猎人。得益于国际资源整合平台和广汽多年合资生产中高端轿车的经验，广汽GA5和广汽GS5以先进的设计理念和细致的工艺在官方和大众消费市场上广受欢迎，市场销量也逆势上升。

2013年，随着广汽传祺T动力产品——广汽传驰GS5 1.8T和广汽GA5 1.8T的相继推出，以及产品线的不断丰富，广汽传汽不仅提高了其在大众市场的品牌竞争力，还进一步巩固了其在公务车市场的地位，成为公务车市场上的首选。

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