人大代表建议取消部级以下公车 降低补助

采访者：叶青（第十、十一届全国人大代表，湖北省政协第十一届常委，湖北省统计局副局长，公交改革的长期关注和推进）

大年初一，云南省红河州委宣传部官方微博账号公布了吴浩部长的汽车牌照“云G99099”。吴浩在接受媒体采访时证实，他曾主动要求宣传部门微信公众号公开自己的公交车车牌号，“禁止私用公交车从我做起，请监督我。很多人在为此事鼓掌的同时，也提出了质疑。作为一名副厅级官员，吴浩原本没有资格享受专车待遇。那么，官员应该如何装备他们的车辆呢？

1、新京报：2011年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政机关公务用车配备使用管理办法》和《省部级干部公务用车配置使用管理办法”。根据中央领导的指示，还成立了中央公务用车问题专项治理领导小组。《省部级干部公务用车配备和使用管理办法》（截至目前，该文件尚未公开发布，摘录自2012年国家公务员考试模拟试卷（1））规定，公务用车包括三种类型，即：，“各级党政机关及其行政单位、各级党委和直属事业单位使用的省部级公务用车、一般公务用车和执法用车……”。像洪河州宣传部长吴浩这样的官员，云南省不担任“省部级干部”职务，其公务用车是否属于“一般公务用车”？

叶青：是的，吴浩没有配备专车的资格，只能算是“一般公务用车”，他自己也承认了这一点。

2、新京报：根据《党政公务用车配置使用管理办法》，一般公务用车配备排气量在1.8升及以下、价格不超过18万元的轿车。而吴浩公布的公交车品牌号“运G99099”是一辆丰田越野车，从价格上来说，必须超过18万元。这是否被视为“超标”？

叶青：我记得第八条明确规定：“党政机关原则上不得配备越野车。如果地理环境和工作性质特殊，可以适当配备国产越野车。配备的越野车和保安车不得作为领导干部的固定用车

地理环境特殊，如山区或丘陵地区，工作性质特殊，如地震局、水利局等部门。即便如此，也要严格审批程序，将其纳入车辆编制，实行集中管理，不得将其作为领导干部的固定车辆。

尽管吴浩一再解释，车牌为运G99099的丰田越野车是他的前任留下的，但无论来源如何，基于目前的情况，他的宣传部门是否需要配备越野车？即使配备越野车，是否适合公务使用，甚至“领导干部固定使用”？

中央文件提出的对越野车的特殊要求是合理的。首先，由于购买成本高，据我所知，最便宜的丰田越野车也需要超过中央规定的18万元。第二个原因是维修成本高，油耗高，而且成本是典型轿车的两倍。

因此，超标的事实是肯定的。

3、新京报：2004年8月，云南省人民政府办公事务管理局发布了《云南省公务用车管理暂行办法》，其中第十条第（二）项规定：“除特种车辆外……

以及省级领导按规定提供的相对固定的车辆，其他车辆由单位统一调度使用。“按照这个规定，作为非省级领导，吴浩的公务用车应该由单位统一调度使用吗？它是如何成为‘相对固定的车辆’的？

叶青：看来云南省的公交车管理规定比全国的都要严格。根据吴浩的个人解释，这辆车不仅会供自己使用，还会接待一些媒体记者或艺术家。

他所说的“车辆相对固定使用”，主要是指尽管由单位统一调度使用，但优先使用权得到保障。如果他自己不使用它，它可以用于其他目的。然而，据我所知，如果该单元有第二辆或第三辆车，它不会轻易移动顶部的车。

就“相对固定的车辆使用”而言，这是违法的，不仅违反了中央规定，也违反了云南省的规定。中央法规不包括“相对固定的车辆使用”一词。此外，很难区分“相对固定的车辆”和“专用车辆”之间的界限。名义上，它是一种“相对固定的车辆”，但本质上，它却是一种“专用车辆”。

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