两会提案助推公车改革 采购标准将出炉

随着全国两会的召开，“公务用车改革”的话题再次升温。全国政协委员石杰表示，改革的呼声和氛围从未如此强烈，但公务用车改革目前正处于解决问题的阶段，中央政府需要有更大的决心和更坚决的态度。随着公务用车改革的加快，修订后的公务用车采购标准计划迫在眉睫。

两会之后，公务用车采购新规的出台几乎是板上钉钉的事，这对国产品牌的利益来说也是板上钉书的事。与此同时，公务用车采购的示范效应也在市场上显现出来。

采购标准将发布

根据记者目前获得的信息，这份牵动汽车公司神经的公务用车采购标准修订方案包括：自主品牌采购比例不低于50%；部级官员的车辆使用标准已从不高于3.0升排量和45万元人民币分别降至2.5升和35万元人民币；副部级官员已从不超过3.0升和35万元降至2.5升和30万元；

普通公务用车已经从2.0升和25万元的最大排量重新定义为1.8升和16万元以下的排量。

修订后的公务用车采购新标准是甘肃、湖南、海南多个省区相继出台相关规定，要求“在不造成浪费的情况下，逐步转向自主品牌汽车”的又一积极消息。

事实上，普通公务用车新标准于2008年底开始在中央政府采购系统实施。新政策实施后，地方政府也执行了同样的标准。一家政府采购招标项目负责人表示，“这项政府采购新政还规定，自主品牌采购份额不得低于50%

华融证券汽车分析师赵宇长期以来一直关注政府公务用车，在接受记者采访时分析称，“新的采购标准将不可避免地鼓励国产汽车。此外，在政府采购实践中，只要能满足基本需求，就是好的，而不是盲目购买性能最好、价格最高的产品

此外，鼓励自主品牌的受益者不仅是汽车制造商，相关配套企业也将从新的采购政策中受益。国家信息中心资源开发司司长徐长明表示，“汽车配件的采购确实存在问题。合资企业购买的零部件基本上来自合资企业或外资公司，而自主品牌企业购买的大部分零部件都是当地制造商。自主品牌汽车的发展可以拉动自主品牌产业的整体产业链。”

原对外贸易经济合作部部长助理、中欧经济技术合作协会会长徐炳金作为两会代表委员，他表示，在跨国公司控制市场和技术的时代，中国人驾驶中国汽车并支持自主品牌汽车的发展非常重要。

分析人士表示，一旦“18L，16万”公务车的新采购标准发布，将对中国汽车品牌在公务车市场的格局产生深远影响。2013年可能成为中国汽车品牌公务车发展的元年，一汽红旗、上汽荣威等具备资质的中国品牌有望在公务车市场占据领先地位

公务用车效应渗透

公务车在市场上的示范作用不容小觑，无论是销量增长还是品牌溢价，对国产品牌来说都是不可错过的机遇。

公务用车的市场规模相当有吸引力。公开数据显示，2008年中国公务用车采购金额高达800亿元。2011年，公务用车采购超过1000亿元，全年消费支出达到1500亿至2000亿元。从长远来看，公务用车政策对企业销售的直接影响并不显著；

但从短期来看，在公务用车采购市场占有较大市场份额的品牌仍有显著影响。尤其是对于正在经历整体市场增长放缓和巨大市场压力的自主品牌企业来说，公务车无疑是一条“生命线”。

此前，奥迪已经牢牢占据了中高端公务用车采购市场80%以上的份额。奥迪品牌被认为是此次受公务用车购买影响最大的品牌，尽管一汽-大众奥迪表示，奥迪为公务用车提供优质服务的同时，其营销重点仍在私人消费市场。然而，与一汽-大众奥迪有关的消息人士表示，去年的采购标准确实给奥迪在公务车采购领域造成了损失，销量下降到5000辆左右。

在这种情况下，此前独立企业难以触及的中高端商务车市场也将拉开差距。目前，在中高端公务用车市场，荣威750已经出现在上海、江苏和山东的领导干部用车中。奔腾系列也经常出现在当地采购中。

记者在走访中发现，上汽荣威4S店的客流量明显增加。作为两会的官方用车，荣威确实对我们的推广产生了重大影响。许多消费者表示，他们在新闻上看到了我们的车，以前没有注意到国产品牌有这么好的车，所以他们很有兴趣看一看。“北京一家荣威4S店的销售人员告诉记者，消费者群体的范围比以前明显扩大了。

汽车行业分析师贾新光在接受记者采访时表示：“公务用车采购政策的出台对国产品牌的推广和示范有着重大影响。”

在售后服务方面，由于公交车使用频率高，售后服务也成为采购考虑的重点。一方面，以上汽、一汽为代表的自主品牌在终端销售渠道覆盖率高，具备较强的支撑条件；另一方面，服务意识的增强和服务标准的提高已成为自主品牌的共识。例如，售后价值的回归，以及上述荣威汽车提供的以“上门维修”为特征的主动上门服务。这对公务用车市场的真正市场化有着积极的影响。

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