近期,三地原油价格平均变化率已接近-4%,预计下周将实现年内首次成品油价格下调。与此同时,关于成品油新定价机制的讨论越来越活跃,一些机构预测,随着当前油价的下调,成品油新价格机制可能会启动。与此同时,各机构正在对新的定价机制进行猜测。
猜测1:价格调整周期从“每月调整一次”变为“半个月调整一次。”
在现行定价机制下,成品油价格调整期为“22个工作日”,相当于一个月,这使得国内成品油价格难以及时跟上国际油价的变化。在新的成品油定价机制中,缩短价格调整周期基本上是业界的共识,但缩短多少也有讨论。
隆中石化网认为,将价格调整期缩短至“10个工作日”,即两个自然周的可能性最高。这相当于每半个月调整一次,4%的限价也将被取消。
根据国家发展改革委提出的缩短价格调整期的思路,主要有三个可行的缩短方案:一是缩短至三个自然周;第二种是将其缩短为2个自然周;第三种是将其缩短为一个自然的星期。隆众信息分析师潘学政认为,如果缩短到15个工作日,那么与原来的22个工作日相比,只会减少7天。这种微小的变化在解决原始机制的滞后问题时会显得有些无痛;
如果减少到5个工作日,那么与原来的22个工作日相比,将减少15天。虽然这次大幅下调可以显著改善原有机制的滞后问题,但对于已经适应现行机制4年的普通公众来说,这意味着价格调整的频率将从1-2个月一次调整为每周一次。如果碰巧遇到国际油价的持续上涨,那么国内油价在短期内的持续上涨将难以让公众接受,届时政府也将面临巨大的公众压力。
潘学政表示:因此,综合考虑将其缩短为2个自然周,即10个工作日,将是一个相对温和和稳定的计划。它既不会显得过于激进,又能有效地改善原有机制的滞后问题。这也可以为未来进一步缩短价格调整周期奠定基础。如果按照10个工作日的周期定期进行调整,意味着一年内将有26次价格调整。对于普通公众来说,价格将定期调整。这将成为一种习惯
推测2:参考原油品种将进行调整:阿曼取代辛塔
目前的成品油价格调整机制主要是指布伦特、迪拜和辛塔的原油价格。这三地的原油价格能否反映全球原油价格的变化趋势一直受到质疑。作为回应,各机构预计将对参考原油品种进行调整。
隆众资讯认为,新塔原油将被阿曼原油取代。布伦特原油是原油市场最重要的定价基准之一,其全球影响力不断增强。目前,全球60%至70%的原油现货价格以布伦特原油为基础。因此,布伦特原油将继续作为中国成品油价格调整机制的重要参考基准并予以保留。迪拜原油也很重要。近年来,中国每年约50%的原油进口来自中东国家,迪拜原油是中东地区原油定价的重要基准之一。因此,迪拜原油将继续作为中国价格调整机制的参考基准。
然而,由于市场认可度逐渐下降,目前作为三个地区原油变化参考率之一的新塔原油极有可能被其他原油取代。近年来,中国从阿曼进口的原油数量逐年增加。2011年和2012年,中国从阿曼进口的原油量分别为1815万吨和1957万吨,在所有进口国中排名第五。因此,阿曼将是取代辛塔原油的好选择。卓创资讯还表示,新塔原油不适合作为调整中国成品油价格的参考标准。后期是否会对成品油的参考油种进行调整,或调整为中国进口量较高的油种,或引入备受关注的西德克萨斯轻质原油期货价格。
机构建议
1.调整价格调整机制
卓创资讯认为,如果后期要推进成品油定价机制的市场化,政府将不可避免地退出直接价格调整,从直接调整转向监管调整。油价的调整不可避免地需要针对各个企业,但目前中国成品油市场上有许多竞争对手,包括三大巨头中石化、中石油和中海油,以及延长集团和山东炼油的两大炼油厂,以及众多有竞争力的私营炼油厂。卓创信息建议,中国的定价机制不太可能一下子下放给企业,但可以采取渐进的方式,先下放一些企业,然后全面实施。
2.考虑国内成品油市场的地区差异
此外,有机构建议,应考虑当前国内成品油市场的地区差异。目前,中国西南地区的整体价格相对较高,多个省份有几个不同的价格区域。卓创资讯认为,西南地区的炼油厂数量相对较少,……
nd运输成本导致该地区成品油价格上涨。运输成本问题也导致不同省份和地区的价格不同。从2013年开始,江西省将原来的三个价格区调整为全省统一价格。如果新的定价机制考虑到这一点,价差较小的地区将合并为一个价格区;在价差较大的地区适当缩小价差,可以减少新定价机制改革对偏远地区高油价的负面影响。
机构预测的新定价机制的主要变化
当前措施:
1.价格调整期为“22个工作日”。
这三个地区的油价变化率必须达到4%以上。
3.参考布伦特原油、迪拜原油和辛塔原油的22天平均价格变化率。
可能的变化:
1.价格调整期已改为“10个工作日”,即两个自然周。
2.取消4%的保证金限额,并在抵达时进行调整。
3.更改为参考布伦特、迪拜和阿曼原油22天平均价格变化率,或添加WTI原油期货价格。
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