汽油国Ⅴ标准提上日程 消费者1年多花388亿

雾霾天气频发，油品升级迫在眉睫

据媒体报道，中国汽油标准最严格的草案在端午节前通过。本标准借鉴了北京的经验，将汽油等级（辛烷值）从90/93/97降低到89/92/95。国家汽油五项标准预计将于今年第三季度出台。

应该注意的是，中国的石油供应一直落后于石油标准。随着汽油国五标准的提上日程，国五汽油的升级换代迫在眉睫。

但目前，升级石油产品仍然具有挑战性。一些分析人士表示，炼油设备的翻新需要资本投资，再加上炼油过程中设备的损失和人力、物力和技术投资的增加，这也增加了升级成本。

而且，油品升级后，消费者每年需要承担的成本也会增加。

面对日益恶劣的环境，升级石油产品势在必行。谁将为石油产品升级买单的问题再次成为人们关注的焦点。

石油供应落后于石油标准

2012年以来，中国多个地区连续多日出现大范围雾霾天气，严重影响居民正常生活。石油质量问题再次成为舆论关注的焦点。因此，控制空气污染PM2.5的呼声越来越高，机动车排放是控制PM2.5的首要问题，油品升级也越来越受到关注。

据有关部门统计，截至2012年底，我国机动车保有量达到2.4亿辆，机动车尾气排放对环境的压力越来越大。

有鉴于此，国务院在今年2月初召开的常务会议上决定加快国内成品油质量升级步伐。

国家预计在2013年12月31日前将全国车用汽油更换为第四个国家标准，并从2013年7月起将国内流通的国家标准柴油升级为第三个国家标准。更换国IV柴油的过渡期至2014年底。国五汽车柴油标准将于2013年6月底发布，国五汽车汽油标准将于13年底发布。过渡期全部到2017年底。

因此，国内炼油企业需要加快升级改造，确保按照汽柴油标准升级的实施时间，及时供应合格的油品。中石油、中石化和中海油必须首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术的研究和应用。

事实上，中国的石油供应一直落后于石油标准。

据了解，自2000年国家第一汽车标准实施以来，石化企业的供油从未同步。

卓创资讯分析师王能曾对《证券日报》表示，中国的柴油标准已从国三全面推迟到国四，为期两年，直到2013年7月1日。延迟的原因是国内没有足够的四种柴油资源供应市场。

随着汽油国五标准的提上日程，汽油国五标的升级也迫在眉睫。

据了解，目前中国只有北京市执行北京五标油品（相当于国五标准），少数城市执行国四标准，大多数城市仍按国三标准供应汽油。

中宇信息分析师赵永波，《证券日报》记者表示：“仅从技术条件来看，京津冀、珠江三角洲等发达地区的炼油厂应该具备国五油品的生产能力。然而，中国大多数炼油厂，尤其是地方炼油厂，仍需进行设备改造和技术升级，以达到国五汽油生产标准

销售链接价格可能会上涨

升级石油产品之所以困难，是因为升级不可避免地会给成本上升带来压力。

中宇信息分析师赵永波在接受《证券日报》采访时表示，对于炼油厂来说，升级难度不仅是因为技术不足……

实力，但也带来了升级带来的成本压力。归根结底，财务压力仍然是炼油企业的瓶颈。

中宇信息还认为，成本增加的部分原因是炼油设备翻新需要资本投资，再加上炼油过程中设备的损失和人力、物力、技术投入的增加，增加了油品升级成本。

这种成本的增加最终将流入市场，反映在批发和零售价格的上涨上。

隆中石化网分析师告诉《证券日报》，目前北京92号汽油限价比河北93号汽油（国三）高0.34元/升。2012年，中国的汽油消费量约为8600万吨，其中93#汽油约为1330升/吨。如果国内汽油全部升级为国V标准，基于这一价差，消费者每年将额外承担约388亿元的负担。

此外，随着汽油国五标准的推进，炼油企业的升级改造也是一种趋势。此前，炼油厂人员表示，升级石油质量技术并不困难，关键是改善设备设施，增加投资，这也将在后期推高油价。

值得注意的是，油价上涨后，高标准资源和低标准资源之间的市场份额竞争也面临重大挑战。

在推动换代的过程中，终端消费者的选择也会成为升级的阻力。“赵永波表示，未来油品质量提高，相应的涨价将是必然趋势。国五汽油在国五汽油价格上并不占优势。面对同样的选择，消费者可能更愿意选择相对便宜的油品，这也会给国五汽油的升级带来一定压力。

对此，中宇信息分析师孙学军表示，只有建立完善的成品油质量监管体系，采取政府资金补贴等有效措施，支持炼油厂升级油品，才能消化升级成本。

他认为，提升石油质量的成本可以由政府、企业和消费者支付，帮助高标准资源占据市场份额。并规范成品油企业行为，有效提高成品油质量，减少环境污染。

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