随着光伏双防空指挥棒的落下,中国与欧盟之间的经济博弈再次升级。6月4日晚,欧盟宣布将分阶段对中国光伏产品征收关税。随后在6月5日,商务部对欧盟葡萄酒启动了紧急双重反倾销调查程序,外界将其解读为对欧盟临时反倾销税的“反击”。
中国葡萄酒市场的一半被进口葡萄酒占据,其中大部分来自欧盟地区。因此,欧盟向中国出口外国葡萄酒和葡萄酒的势头会发生什么变化,除了葡萄酒,中国还能在这两个地区的游戏中扮演哪些品牌?
刺痛欧盟的行业?
用一瓶葡萄酒对抗光伏双反射棒的战斗从一开始就引起了全世界的关注。
葡萄酒是欧洲人更关心的行业。对中国来说,重要的是找到能够刺痛欧盟的行业进行调查,否则欧盟将无动于衷。对中国来说,目的并不是真正的限制,而是维持正常的贸易。对于光伏行业,欧盟有自己的利益需要考虑,这是一种贸易保护主义。中欧世界贸易项目办公室首席世界贸易专家李中洲在接受本报记者采访时表示。
根据商务部提供的数据,从2009年到2012年,中国从欧盟进口的葡萄酒从6.4万千升增加到25.7万千升,进口量增长非常迅速。占中国进口总额的比重从2009年的37.15%上升到2012年的65.16%。
此外,欧盟葡萄酒对中国的主要出口国是法国、西班牙、意大利和德国。2012年,上述四个成员国分别向中国出口了14.01万千升、71400千升、31.2万千升和3800千升葡萄酒。四国的出口总额占欧盟对华出口总额的96.33%。
在之前的中欧光伏反倾销案中,据报道,法国、意大利和西班牙都投票赞成征税。
近日,商务部研究院外贸研究室副主任张莉在接受《中国时报》记者采访时认为,商务部此次采取的措施是正当的贸易调查,符合世界贸易规则。此次调查对市场的影响应该不大,因为后续的调查取证工作还有很长的路要走。在各种博弈下,很可能达成妥协解决方案,最终诉讼导致贸易争端的可能性不大。
对于中国政府的应对方案,李中洲认为,中国商务部可以去世贸组织起诉欧盟的临时反倾销税,但起诉过程非常漫长。调查结束后,光伏行业受到了伤害,这不是一个好办法;中国商务部最好的办法是做一些能威慑欧盟的事情,否则他们将继续做自己的事情。
外国葡萄酒销售使情况变得更糟
市场分析表明,中国此次对葡萄酒发起双重反调查和反措施,清楚地表明法国是最大的葡萄酒生产地,其中波尔多地区尤为知名,对中国出口最多。
事实上,在当前两大地区的博弈中,法国在华外国葡萄酒公司显得非常无奈。
由于整体经济形势不太好,外国葡萄酒在中国的销量也不太好。”法国伪装干邑有限公司北京代表处首席代表冯利明在接受《中国时报》采访时承认,中国发起的葡萄酒“双重反”调查肯定会对进口葡萄酒和外国葡萄酒产生影响。目前尚不清楚这将产生多大影响。
酒美网首席执行官吕一德在接受本报记者采访时认为,如果反倾销得到证实,肯定会对整个进口红酒市场产生重大影响。进口价格在1-1.5欧元以下的低价进口红酒约占整个进口红酒市场的30%。在征收报复性关税后,这些红酒由于成本增加而推高了价格,将直接提高进口红酒在消费市场的整体价格;
对于超过价格门槛的进口红酒,影响并不显著。
我们现在无能为力,我们需要拭目以待。“冯黎明告诉本报记者,如果提高进口葡萄酒的关税,成本将很高,影响肯定会很大。目前尚不清楚这项调查是针对进口葡萄酒还是扩大到葡萄制成的葡萄酒。
据数据显示,进口葡萄酒已经占据了国内40%的市场份额,其中来自欧盟的葡萄酒占进口葡萄酒总量的60%。自2012年以来,国内葡萄酒整体陷入困境,业内大多数公司的业绩都出现了下滑。
受商务部对欧盟发起反倾销调查的消息刺激,国内葡萄酒概念股大涨。在商务部宣布这一消息的当天下午,张裕A强势涨停,中葡控股、同普控股、莫高控股均冲上涨停板。
汽车可能成为下一个芯片
就在欧盟公布光伏双反调查初步结果的当天上午,商务部对欧洲葡萄酒发起了双反调查,在这个时间点引起了业界的关注。
商务部进出口公平贸易局副局长刘丹阳解释说,葡萄酒案是基于国内葡萄酒行业的申请,也是根据中国相关法律和程序启动的正常贸易调查。中国政府一贯反对贸易保护主义,对采取贸易救济措施也持谨慎态度。
但据本报记者了解,葡萄酒行业的进口量与光伏行业出口欧盟的产量不在一个水平上。商务部对欧盟葡萄酒的双重反调查的有效性还有待验证。
随后,有媒体报道称,中国准备了包括“一打击、两打击”在内的反制措施,作为讨价还价的筹码:所谓“一打击”是指对原产于美国、欧洲和韩国的太阳能级多晶硅的首次打击,而“两打击”则是指对进口葡萄酒和汽车的反倾销案件。
数据显示,在汽车行业普遍下滑的情况下,汽车行业已成为为数不多的亮点之一。6月6日,华菱兴马(600375)开盘后继续拉升,半小时后强势封涨停,收盘报13.09元;亚星客车(600213)上涨6.07%,收于7.16元,成交量901万股,成交6430万手,较前一交易日增长近9倍;一汽轿车(000800)上涨4.14%,收于15.44元。此外,汽车股都经历了不同程度的增长。
目前还无法预测商务部接下来将对欧盟的哪些行业进行调查,”张莉指出。通过此事,中国应该建立一个长期的反制机制,而贸易保护本身就是一场斗争。
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