得益于国家推广和补贴政策,混合动力公交车市场经历了爆发式增长,可能面临“急刹车”的风险。
记者从公交公司了解到,工信部、财政部等四部委于2012年底启动的从“十城千车”示范城市到全国规模的混合动力公交车推广项目,今年5月底突然宣布“收官”,未来一轮的补贴政策仍不明确。
四部委原计划在全国范围内补贴3000至5000辆混合动力公交车,但在5月31日突然宣布停止,这让我们措手不及。“我们不知道如何执行新签署的订单,”一家公交公司的人士告诉记者。“相关部委计划在6月召开一次总结会议,可能会决定未来的推广和补贴方式。”
工业和信息化部、国家发展改革委等四部委在全国范围内推行的混合动力公交车补贴政策,极大地激发了各大公交公司推出新能源汽车的积极性,成为今年前四个月公交市场的重要驱动力。短短几个月后,这一补贴政策被宣布终止,这也引发了各大公交公司对其能否享受到延续新能源市场红利的质疑。
混合动力公交车销售火爆
此前,混合动力电动公交车的试点范围扩大到了非试点城市,这对公交公司来说是个好消息。我们还陆续卖出了一批型号。然而,现在我们经常去财政部门查询补贴情况,目前还没有准确的信息。”上述公交行业人士无奈地告诉记者。
去年8月,财政部、工业和信息化部等四部委发布了《关于扩大混合动力电动城市客车示范推广范围的通知》(以下简称《通知》),将混合动力电动客车(包括插电式混合动力客车)的推广范围从25个示范推广城市扩大到全国所有城市,并对中标人采取“集中招标”方式在非试点城市推广。
去年12月底,宇通客车、厦门金龙、安凯客车等17家车企中标入围。共有70款车型有资格获得财政补贴进行全国推广。
随后,以混合动力公交车为主的新能源公交车进入“井喷”阶段。以宇通客车为例,今年1-4月,混合动力电动客车共售出1967辆,超过了2012年全年的销量。中通客车的新能源公交车订单总量已超过500辆。此外,厦门金旅、安凯客车、亚星客车已分批次发布混合动力公交车订单。
业内人士分析,当前,大规模推广节能和新能源汽车也是地方政府防治大气污染的重要手段。因此,地方政府正在积极推动CNG/LNG公交车、混合动力公交车和纯电动公交车的推广,其中受补贴政策鼓励的混合动力公交车尤其受到地方公交公司的青睐。
今年前四个月,混合动力汽车市场销量约为5000辆,”一位乘用车业内人士告诉记者。据不完全统计,今年4月,新能源汽车销量9036辆,同比增长132.71%,环比增长1.77%;
1-4月,新能源汽车累计销量同比增长128.35%,累计同比增速已连续7月超过100%。
巴士公司有明确的轮候政策
通知指出,四部委将“根据市场推广情况明确截止日期”。然而,与补贴申请流程一样,这一截止日期对许多公交公司来说相对模糊。
这辆车已经卖光了,但补贴还没有收到。尽管政策规定,对于在非试点城市推广的混合动力公交车,中央政府将提供一次性固定补贴。事实上,当我们出售汽车时,企业必须预付款项,而这一金额在我们向公交公司报价时已经从补贴中扣除。另一位来自公交公司的人士告诉《每日经济新闻》。
此前,示范城市的新能源汽车销量一般由示范运营小组办公室负责收集。上报后,财政部将把补贴资金分配给地方财政局,并分配给制造商。因此,在过去销售纯电动汽车时,我们可以如期获得每辆车6-7万元的补贴。然而,这次混合动力公交车的补贴申请流程直到今年3月或4月才明确,”上述人士表示。
根据四部委的推广办法,中央政府对相关单位购买混合动力公交车给予一次性固定补贴。生产企业在销售时将其兑现给采购单位。根据燃油节省率和动力系统的不同,每辆混合动力公交车的补贴金额从5万元到42万元不等。
因此,节能效果最明显、补贴金额最高的强混合动力公交车车型成为各大公交公司重点推广的车型。然而,这也意味着,销售额越多,公司可以为订单预付的资金就越多。一位不愿透露姓名的公交公司销售人员向记者承认,“接不接单很矛盾。作为一家公司,我们必须承担巨额资金的风险,因为每辆车预付的资金在30万至40万元之间
各个城市都在推进污染控制工作,国家鼓励在公交车领域使用混合动力公交车和新能源公交车。因此,我们预计补贴政策将继续下去。然而,混合动力公交车的补贴金额可能会减少,补贴方式可能会改变。上述乘用车公司人员表示,他们是否可以继续接受混合动力公交车的订单,我们只能等待政策的进一步澄清。
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