汽车三包收窄退换车范围 将以维修为主

《家用汽车产品修理、更换和退货责任规定》将于10月实施。随着这一日期的临近，汽车行业对三包具体细节的讨论再次引起了广泛关注。

近日，有消息称，国家质量监督检验检疫总局召集汽车企业发布了汽车三包的重要配套文件——《家用汽车产品三包主要零部件范围和三包证书》。本文件详细说明了家用汽车的退换货条件。与以前的规定相比，证明文件中规定的消费者退换车的“权限”有所降低。

北京中车时代汽车技术研究院执行院长张文利告诉记者，根据配套文件的具体规定，消费者将主要购买车辆进行维修，退换车的可能性很小

只有七种类型的零件有资格退货和换货

在6月7日举行的2013中国汽车市场发展高峰论坛上，张文礼表示，三包政策体系全面实施后，汽车行业将面临变化和调整。

此前，《汽车三包征求意见稿》规定，如果车辆因严重的安全性能故障经过两次维修，或者发动机、变速器、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、，由于质量问题，车身已经更换了两次。有观点认为，汽车“三包”政策实施后，消费者退换车维权的比例将大幅提高。

然而，配套文件规定了上述特定“退换车”的范围，仅限于两次以上对“发动机、变速箱、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥和车身”七类中规定的几个主要部件进行维修和更换，或重大和突发的严重质量问题，如“转向系统故障、制动系统故障、车身开裂或燃油泄漏”。

与年初的征求意见稿相比，由于两次维修，证明文件中退回或更换的零件数量有所减少，但仍无法正常工作。不包括以前在退换货范围内的电气控制系统、润滑系统、制冷系统、燃油供应系统等。

此外，除了上述7个容易识别的产品质量问题外，配套文件没有对其他质量问题进行详细说明，这也给消费者维权带来了新的问题。

介绍定义和识别中的困难

对于企业来说，在落实汽车三包的具体工作中，也有许多问题难以明确。

广汽丰田汽车股份有限公司有限公司客户服务部技术部部长于淼表示，制造商和分销商之间的责任划分以及维修过程中的服务质量、物流和基本服务是影响汽车三包顺利实施的关键问题。

张文利向记者介绍，汽车三包不同于汽车召回，三包规定是对汽车质量的保证。对于消费者来说，在确定新车的质量和使用问题方面可能存在困难。如果油耗值不准确，很可能是性能问题，而不是质量问题。然而，由于国家质量监督检验检疫总局没有规定汽车性能和汽车质量的界限，而是将这项工作全面委托给汽车制造商，消费者难免混淆产品质量和产品性能的概念

张文礼表示，由于许多概念的定义不明确，消费者在理解和适用汽车三包维权的过程中不可避免地会遇到许多问题。

宣布的“三个瓜兰……”……

用于汽车的es“政策明确规定，家用汽车产品三包发生争议，消费者可以与经营者协商解决；可以依法向各级消费者权益保护组织等第三方社会中介机构申请调解解决；也可以向作为质量技术监督部门依法进行处理。

不过，也有业内分析人士认为，尽管现行汽车三包政策明确了“第三方社会中介机构”在维权过程中的必要性，但并非所有“第三方社会中介”都具备汽车质量鉴定技术。我国专业的汽车质量鉴定机构较少，鉴定费用较高。一旦维权失败，车主极有可能自行承担这部分费用，这也让消费者犹豫不决。即使涉及到在司法程序中维护权利，也存在类似的挑战。

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