广州发布限牌新政 或将刺激车市增长20%

昨日，广州市交通委召开新闻发布会，正式发布《广州市中小客车总量控制管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》共有21项修改，有明显放宽：取消了老旧汽车更换不得超过原排量的规定，改为2.5升以内的老旧汽车无限制更换。如果更换量超过2.5升，则更换量不得超过原来的排量；最初，如果你中了6个月的彩票，你就不能再申请了。相反，你不能在2年内再次申请，但你可以在2年后申请。预计这些变化将在一定程度上减少车牌申请人数，为目前流行的车牌摇号和拍卖市场带来一丝新鲜空气。

此外，5月征求意见稿中公众反对度最高的一条规定，即2.5升以下的车辆在10年内可以自由续费，超过10年必须重新申请车牌，该规定已被废除，改为“10年后仍有一次续费机会”。让所有人都期待的限制郊区车牌使用的计划尚未公布。

对新政草案的另一项修改略显意外：在本市无户籍申请车牌资格中缴纳医疗保险的年限从三年缩短为两年。此前，一些公众预计车牌有效期将从目前的6个月延长至1年，但这一建议没有被采纳。《管理办法》将于今年7月1日起实施，有效期为5年。

10年内无限制换车

调整：旧车只能换一次，次数不限。

解读：旧政策规定，个人车辆只能换一次，如果换了一次以上，则需要申请新牌照。在过去的一年里，社会各界对此提出了许多意见，认为此举难以满足市民对车辆更新的要求，很容易促使车主一次性购买高端车辆，也会导致老旧车辆长期使用的问题。为此，今年5月的新政策草案修改为：2012年6月30日完成车辆登记的个人，自2012年7月1日起，可在10年内无限次申请更新指标；2012年7月1日后完成车辆登记的个人，自车辆登记之日起不超过10年即可申请更新指标。对于更新超过10年的车辆，需要额外申请牌照。由于草案中的这一调整，相当于强制车主在10年内换车，否则需要重新申请车牌。在公众的反对声中，昨天宣布的新政策的最终计划被修改为：“旧车在10年内可以更换的次数没有限制，10年后只有一次机会，这相当于允许车主无限期更新车辆而不保留车牌。

2.5升以下车辆的免费更新

调整：更换排量小于2.5升的旧车，新车的排量可以超过旧车。

解读：旧政策规定旧车换新车，新车排量不得超过旧车。这在实施过程中遭到了多次批评，一些已经购买了低排量汽车的车主发现他们的旧车很难升级，这相当于“买Q Q，只能用Q Q”。因此，为了方便市民根据自己的需求和经济能力选择车型，并及时升级和更换，新政策规定将放宽车辆更新的排量限制。对于排量小于2.5升的旧车，新车的排量可以超过旧车，但排量不应超过2.5升；

如果旧车的排量超过2.5升，新车的排量不得超过原车的排量。

昨天，市交通运输工作领导小组负责人补充说，之所以将排量红线定为2.5升，是因为该市现有的中小型客车中，约70%在2.5升以下。在这里设置红线可以让大多数人受益。同时，考虑到环保要求，排量的红线不能超过2.5升。

被放弃的申请人可以在两年后重新申请

调整：原来6个月的彩票中奖将不再申请，但2年内将改为不再申请，2年后即可。

解读：为确保车牌资源的有效配置，降低因随意申请导致的中签率低，旧政策规定，6个月以上未使用摇号的摇号人不得再次申请。但在新政策中，考虑到彩票中奖后确实有各种客观原因不能按时使用，改为放弃2年内不能再次申请的彩票中奖者，2年以上可以重新申请。最近公布的数据显示，截至6月，共有76起赢得个人普通车牌但放弃的案件，811起赢得但放弃的案例。根据旧政策，这887人将无法再申请参加彩票和拍卖，但新政策规定，从2015年6月起，他们仍然可以参加。

非户籍医疗保险期限缩短至2年

调整：外地居民在车牌申请资格中缴纳医疗保险的年限由3年改为2年。

解读：旧政策规定，在广州无本地户口的情况下申请车牌的，必须缴纳三年医疗保险。然而，新政策将期限改为2年，并放宽了最后期限。香港、澳门、、华侨和外国人的连续居留时间从3年减少到2年。同时，新政还提出，广州的高层次人才只要得到市高层次人才管理部门的认可，即使不是本地的广州户口，也可以申请上牌。

单位摇号调整为每月一次

调整：单位车牌摇号由每两个月一次调整为每月一次。

解读：旧政策规定单位每两个月摇号一次，部分单位反映每两个月等一次时间过长。新政策还改为每月一次，减少了单位通过摇号获得指标的时间。

将研究设置为“区域牌照”

调整：设立广州郊区标志进行研究。

解读：为满足增城从化等地区郊区居民在当地范围内拥有和使用汽车的需求，我们将结合车辆管理和交通运营的实际情况，研究发放郊区牌照，为郊区居民提供额外的登记选择。昨天，市交通工作领导小组负责人强调，媒体上所谓的“郊区牌照”并不准确，因为政策没有规定哪些地区是“郊区”。“准确的名称是区域牌照，只能在特定区域使用”。不过，该负责人也表示，“区域牌照”的发展需要基于车牌限制的效果，目前还不能公布车牌的使用情况。

强制报废车辆牌照

调整：强制报废的旧车牌将同时作废。

解读：随着新实施的《机动车强制报废标准规定》于今年5月1日起施行，为引导市民及时按规定报废符合报废标准的车辆，新政策提出，所有经市机关交通管理部门按照上述规定登记为强制注销的中小客车，其车牌应同时作废，不得保留。车主在换新车时必须重新申请牌照。

个人可以放弃更新指标

调整：独立……

duals可以自愿放弃申请更新指标的资格。

解读：为了满足市民在报废、过户或迁出本市后购买排量超过2.5升的中小客车的需求，新政策提出，个人在向指标管理机构申请放弃更新指标资格后，可以单独申请牌照，然后再提交更新指标的申请。

影响

新政策将刺激汽车市场增长20%

置换市场将受益，预计全年销量将增加10万辆

最后，我们看到了一线曙光。“昨天下午，广州新的限牌政策公布后，广州的许多汽车经销商松了一口气。下半年，我们终于可以卸下包袱，大干一场了！

“一位4S店的销售经理认为，新政策无疑是对汽车市场的一大利好，预计月销量将比去年下半年的限购期增长20%以上。这将略微缓解经销商面临的困难。据了解，自去年下半年限购以来独立品牌经销商已经退出广州市场，一些合资品牌也关闭了4S店。

征求意见稿发布后，许多汽车经销商已经开始为下半年的汽车市场做准备。他们认为，新政策的最大亮点是在更换2.5升以下排量的车辆时放松对排量的限制，这将为汽车市场带来显著增长。一位经销商估计，“整个市场的年更换量预计为10万辆，与新增车辆数量相似

然而，一些汽车经销商仍然期待着“郊区品牌”的尽快落地。南岭汽车集团负责人呼吁“郊区牌照与城市交通拥堵关系不大，应适当放宽

排量≤1.6L的车辆将再次受到青睐

昨天晚上，在黄浦大道的一家4S店，一位名叫李小姐的消费者在听到限牌新政后也笑了：“终于不用再担心排量的大小了

根据新政策，未来消费者将自由兑换2.5升以下排量的汽车。这肯定会让消费者在第一次购车时不再担心排量问题。购买Q Q Q后，你也可以换一辆2.5升以下的新车，这样你就不用再担心将来换不到车了。“一位经销商经理表示，新政策的实施将不可避免地刺激1.6及以下车型的购买。

这对国产品牌来说无疑是最大的好处。毕竟，目前国产品牌的主力车型大多排量在1.6升以下。在过去的一年里，我们确实勒紧了裤腰带以维持收支平衡。一汽奔腾经销商的一名工作人员表示：“月销量已从100多辆骤降至40-50辆。”新政策实施后，小型车有望重返消费者行列，小型车销量预计将增长15%以上。《南方日报》记者邵玉梅郭晓歌

成就

限行11个月，中小客车增长率下降63%

广州减少每年14万辆的增长

昨天，这位官员还总结了一年车牌的成果，表示限牌减少了广州一年内14.1万辆的增长，将广州的大规模拥堵推迟了3年多。

市交通运输工作领导小组介绍，一年试点期间计划增发12万个号牌，将采用节能与新能源汽车摇号、普通汽车摇号和普通汽车招标三种方式，比例为1:5:4。截至2013年5月底，已完成10个新增车牌配置（本月试验期最终新增车牌配置将于6月30日前完成），实际累计新增133586个车牌，其中新增车辆104574辆，更新车牌22544个，新增车牌6468个，累计实现招标收入48646万元，全部招标收入已全部上缴市财政。

在实际车辆登记方面，2012年7月至2013年5月的11个月期间，全市中小客车保有量增加8.1万辆（2012年6月底为169.4万辆，2013年5月末为177.5万辆），平均每月增加约7364辆。限牌前，2012年上半年，全市中小客车新增12.1万辆，平均每月新增约2万辆。相比之下，自限牌11个月以来，中小客车的增长率下降了63%，实际累计减少约14.1万辆中小客车。

目前，广州市交通运输运行恶化的趋势已经明显放缓。上半年，城市道路网日平均速度下降了4.97%……

在调节的后半段为1.93%。下降趋势得到遏制，上半年晚高峰平均速度下降5.36%，下半年下降2.11%。在现有公共交通条件下，通过车牌限制，城市核心区道路常态化、大规模拥堵的时间推迟了3年以上。限牌基本达到了缓解交通拥堵的目的，为实施公共交通优先战略赢得了时间和空间。

提醒

自7月1日起，恢复车牌申请受理

昨天，市交通运输工作领导小组宣布，自6月9日起暂停的车牌申请将于7月1日起恢复。从7月1日起，符合新的限牌政策的市民可以通过网站或窗口电话预约申请指标。

通知

6月份，6412人达到了这个数字

昨天上午，限牌试点期间的最后一次车牌摇号共产生6412个个人普通汽车号牌指标，2041个单位普通汽车号证指标，234个个人新能源汽车号牌指数，17个单位新能源汽车牌照指标。由于缺乏个人普通车申请人数的披露，目前无法计算本月个人普通车的中奖率。

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