6月18日，国务院提出了大气污染防治十项措施，这是《大气污染防治行动计划》的主要内容。除了提出本届政府的空气污染控制任务外，该计划还规划了中长期治理愿景。”中国环境科学研究院副院长柴发和告诉本报记者。
在国务院提出的十项措施中，第一项是减少污染物排放，其中一项重要内容是“提高燃油质量，在规定时间内淘汰黄标车”。
根据今年年初国务院常务会议的安排，第五阶段车用柴油标准（含硫量不超过10ppm）将于今年6月底前发布。第五阶段车用汽油标准（含硫量不超过10ppm）将于今年年底前发布，过渡期至2017年底。
“第五阶段机动车排放标准，即俗称的国五排放标准，已经通过了所有程序，即将向公众发布，”环保部一位官员告诉本报记者。“标准发布后，它们不会立即实施，因为实施新标准需要一个准备期，通常需要三到五年
这位官员解释说，汽车排放标准的实施必须以石油产品为基础。因此，实施新标准最重要的是，石油供应企业必须做好充分准备，确保能够为用户提供符合排放标准的国五油品。与此同时，汽车制造商也需要开发和生产符合这一新排放标准的汽车。用户还需要等待政府补贴来决定是否逐步淘汰旧车。
本报了解到，由于2017年底国家五年油品全面实施，国家五年排放标准在全国的实施日期预计为2018年1月1日。
但这并不排除一些省市可能会提前实施。根据现行《大气污染防治法》，省、自治区、直辖市人民政府对在用机动车实施新的污染物排放标准并进行改造，须经国务院批准。
目前，北京已经处于领先地位。经国务院批准，自2013年2月1日起，北京市在全国率先实施北京市第五阶段机动车排放标准，北京V排放标准与国V排放标准相同。符合该排放标准的油品也于2012年5月31日上市，这是北京在油品方面领先全国的基础。
在北京以外，全国空气污染最严重的三个区和十个群体也可能自愿提出或被《空气污染防治行动计划》要求提前执行国家五年排放标准，”一位当地环保官员告诉本报的分析。
同时，在国务院提出的十项措施中，第七项措施是用法律和标准倒逼产业转型升级，其中包括制定和修订重点行业排放标准的重要内容。
新的空气质量标准发布后，与之相匹配的各个行业的排放标准进一步收紧。环境保护部修订了一些重点行业的排放标准，形成了标准集群，使其更加系统化、可操作性和协作性。上述环保部官员告诉本报，环保部正在紧急研究制定挥发性有机物的行业排放标准。
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