三包新规10月正式实施 退换车范围将缩小

距离10月份《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的实施还有不到四个月的时间，也就是业内通常所说的汽车“三包”。在这项规定出台之前，有许多争议。就在人们终于等到“三包”规定的实施到来之际，管理部门最近召集车企征求意见的新版“三保”配套文件引起了广泛关注。据悉，这份名为《家用汽车产品主要零部件范围及三包凭证》的文件将于7月正式获批。

值得注意的是，这份文件明确了家用汽车退换车的条件，与之前的征求意见稿相比，减少了符合退换车条件的问题零部件类型，在一定程度上缩小了退换车范围，并使制造商在确定“三包”范围方面有更多的自由。

事实上，即使这次没有缩小退换车的范围，面对汽车质量问题的复杂性，仅靠汽车“三包”的立法和实施也无法一劳永逸地解决问题。制造商自身的意识和诚意也是至关重要的。

更改1:7种类型的问题可以在满足条件的情况下退回或更换

汽车“三包”政策实施后，如果车辆因严重的安全性能故障而累计进行了两次维修，或者发动机、变速器、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、，由于质量问题，车身已经更换了两次。

配套文件细化了汽车“三包”的具体操作，其核心是明确和明确“退换车”的范围，即“属于发动机、变速箱、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥和车身七类”，以及修理和更换几个主要部件两次以上，或“转向系统故障、制动系统故障、车身开裂或燃油泄漏”等重大问题突然出现严重质量问题。与之前的征求意见稿相比，可以发现，由于两次维修，退回或更换的零件类型有所减少，仍然无法正常使用。电气控制系统、润滑系统、制冷系统、燃油供应系统等不在本次退换货范围内。

变化2：制造商增加“三包”的自由度

事实上，对于一些车主来说，他们正在解决的问题并不是正在维修的汽车的明显质量问题，而是他们购买的汽车的实际驾驶性能与制造商公布的性能数据不匹配，甚至有很大差异。例如，如果油耗明显高于制造商的数据，但“检查”没有发现质量问题，或者制造商不承认存在质量问题，这种情况在业内通常被称为汽车性能问题。

然而，包括本次在内的汽车“三包”的具体证明文件并没有规定性能的可靠性，也没有规定如果存在其他不属于第7类的质量问题如何操作。相反，它为制造商制定汽车生产三包证书提供了更多的自由，即汽车制造商可以在不属于“三包”范围的汽车产品的用户手册中自行解释。

当然，制造商在“三包”范围内增加的自由度对他们来说也可能是一个“烫手山芋”。“如果制造商制定的‘三包’范围不足以让其他人给力，这是否意味着制造商对自己没有信心，从而使消费者对自己失去信心？”这是制造商需要考虑和考虑的问题。

难点：质量问题谁说了算

一些4S店技术人员认为，七类问题累积而无法两次修复的情况非常少。毕竟，作为汽车产品，这七种类型是其质量的核心，并不是那么容易……

导致问题，并且经常无法修复。然而，电气控制系统、润滑系统、冷却系统、燃油系统等可能会出现各种常见的小问题。一些小问题，如汽车油耗高，如果不能重复维修，也就不足为奇了。这一次，这些组件系统没有被包括在内，在实施汽车“三包”后，实际操作将大大缩小消费者退货和换货的范围。

与家电等产品不同，汽车产品有来自不同配套工厂的数万个零部件，使用过程中遇到的情况也非常复杂。汽车市场分析师张景田认为，可以退换货的证明文件中只包括7类问题。事实上，还有一些具体的操作考虑因素。一般来说，如果这7种类型出现质量问题，责任就在于一目了然。真正难以操作的是其他更复杂的质量问题的检测和责任确定。“谁是质量问题的老板？消费者不信任制造商，他们没有检测能力。要找到权威的第三方进行检测和评估并不容易，而且成本也不低。”例如，质量监督部门很难因为单一投诉而进行专项检测，而消费者协会也缺乏检测能力，因此消费者最终只能选择起诉。

经销商希望制造商在制定三包证书时，能够明确出现的各种问题的责任，避免被用作“三明治饼干”。

增加汽车公司的自由度

这既是挑战也是机遇

“三包”政策实施后，无论是现在还是未来，都很难彻底消除与售后服务有关的“闹剧”。例如，近两年来最具争议的汽车空气污染问题没有被纳入新的支持文件，作为退货或换货的条件；性能的可靠性也是一个备受争议的热门话题。然而，政策制定者也担心，如果一切都以法规或标准的形式固定下来，一些小问题也会导致汽车的频繁退换货，以及制造商，尤其是独立汽车公司，能否承受由此产生的高昂成本。因此，这份配套文件在“三包”范围内给予了车企更多的自由，这不仅给车企带来了困难，也为它们提供了机会。如果制造商对消费者有诚意，能够保证产品质量，市场自然会为他们提供充足的回报。

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