2012年中央行政单位公务车支出40.67亿元

去年，中央行政单位行政经费实际支出1028.52亿元，比2011年增长14.3%，占全国财政支出的比例不到2%。同时，“三公经费”实际支出74.25亿元，比预算减少5.59亿元。

在昨天举行的十二届全国人大常委会第三次会议上，财政部部长楼继伟受国务院委托发表《国务院关于2012年中央账户的报告》。

“三公经费”少支出5.59亿元

楼继伟介绍，2012年中央行政事业单位和其他财政拨款共支出公务差旅费、车辆购置及运行费、公务接待费74.25亿元，比预算减少5.59亿元。

其中，因公出国（境）支出19.45亿元，减少2亿元；车辆采购及运营成本40.67亿元，减少2.81亿元；公务接待费用为14.13亿元，减少7800万元。

为什么2012年决算与预算相比大幅下降？

楼继伟表示，主要原因是各部门切实落实了中央关于厉行节约的要求，大力压缩“三公经费”，减少了相关费用。

管理费用的增加主要是由于机构调整

在行政费用方面，楼继伟表示，2012年中央行政单位履行行政管理职责和维持机构运行的行政费用总额为1028.52亿元，比2011年增长14.3%。从总支出来看，行政费用占总支出的比例不到2个百分点。

对于大幅增加的原因，楼继伟分析称，主要原因是精简资金负担机制。经国务院批准，原本由地方政府承担的垂直管理部门的部分人事费将逐步由中央财政承担，原本由企业承担的部分铁路费用将逐渐由中央财政负担；在实施邮政普遍服务后，国家邮政管理局通过在省级以下设立邮政监管机构，增加了人员和运营费用。

楼继伟表示，剔除上述因素后，2012年中央本级行政预算为921.52亿元，增长2.4%。

去年的收入和支出

关键词：财政收支

去年，中央财政支出6.4万亿元

楼继伟表示，2012年，中央公共财政收入56175.23亿元，占预算的100.5%，比2011年增长9.4%。中央公共财政支出64126.31亿元，占预算的100%，增长13.6%。

2012年末，中央国债余额77565.7亿元，控制在年末国债余额8278.35亿元以内。

汇总中央和地方决算，2012年全国公共财政收支平衡8000亿元，赤字率为1.5%。

楼继伟表示，从收入结算的具体情况来看，2012年中央公共财政收入超预算255.23亿元，但收入增速明显下降，低于地方收入增速。主要原因是全部或大部分为中央收入的进口税、增值税、个人所得税、车辆购置税、证券交易印花税等税收增幅或降幅较小，出口退税大幅增加。

关键词：民生支出

生活支出占财政总支出的一半

楼继伟介绍，通过汇总各项支出，2012年中央财政在教育、医疗、社会保障和就业、保障性安居工程、文化等直接关系人民生活的支出共计14331.98亿元；

公共交通、节能环保、城乡社区事务等与人民生活密切相关的支出总额为16639.63亿元。

将两者加在一起，支出约为3.1万亿元。占全国财政支出总额的近一半。

此外，还有与农业、农村和农民有关的民生支出。2012年，中央财政用于“三农”支出12387.64亿元。

楼继伟表示，民生支出和“三农”支出不是单独的预算项目。为了便于审议，与民生和“三农”相关的支出项目被全面反映，导致一些重叠和重复。

关键词：国有企业利润

国有企业年营业收入970亿元

楼继伟介绍，中央国有资本实现营业收入970.68亿元，占预算的115%。超预算的主要原因是国有资本营业收入在烟草行业的比重提高了5个百分点，以及一些行业企业2011年的良好业绩。加上2011年结转收入31.06亿元，2012年中央国有资本营业总收入为100.174亿元。与数万亿元的年收入相比，这只是杯水车薪。

国有企业的低利润一直受到批评。根据规定，一些中央企业需要支付利润的5%-15%的股息。

此前，财政部金融科学研究所所长贾康在接受新京报记者采访时表示，国有企业上缴利润比例过低，不适合其良好的盈利能力和占用巨大公共资源的背景。

前财政部长谢旭人还提出，今年要扩大国有资本经营预算执行范围，逐步提高国有资本收入征收比例，进一步优化支出结构。

本年收入

实现财政收入目标的压力很大

未来几个月的平均收入增长率需要达到11.3%

据财政部部长楼继伟介绍，为了实现年初财政收入目标，未来几个月的平均收入增长率需要达到11.3%。楼继伟表示，今年完成中央财政年度收入预算的压力很大。

如何评估当前情况？楼继伟表示，今年以来，中国经济社会发展总体表现良好，但面临的国内外环境依然复杂。全球经济复苏缓慢，增长乏力；

国内经济运行中仍然存在许多问题和潜在风险，特别是在一些企业生产经营仍然相对困难的行业。从财政收支看，1-4月，全国公共财政累计收入43465亿元，比去年同期增长6.7%，同比下降5.8个百分点。其中，中央财政收入19963亿元，同比下降0.8%。这主要是由于经济增长趋平、实施结构性减税、一般贸易进口增速较低，以及去年同期2011年底部分支付收入造成的基数较高。

楼继伟表示，根据1-4月中央财政收入情况，要实现年初预算确定的中央财政收入目标，今年后几个月的平均收入增长率需要达到11.3%。完成全年中央财政收入预算压力较大。

楼继伟表示，要严格控制“三公经费”的支出。落实国务院提出的“本届政府任期内，所有政府建筑和设施不得新建”的要求，严格控制办公楼等建筑和设施的建设和改造。

继续推进营改增等税制改革，减轻中小企业特别是小微企业负担。支持税务、海关等部门依法征收和管理应收账款，坚决遏制向企业“滥征税款”和非法征收税费。全面清理各种不规范的减税降费政策，坚决制止和纠正擅自出台“先减后退”等减税或免税政策的行为。

标签：

汽车资讯热门资讯