早在2009年，国务院就发布了《汽车产业调整和振兴规划》，明确提出公务用车要向自主品牌倾斜。从2009年开始，各级政府和事业单位要配备和更新公务用车，自主品牌汽车的比例不低于50%。但由于这项政策只提出了原则性目标，没有制定可操作的实施细则，因此已经实施了四年，尚未实施。
政策仍然缺乏可操作的实施细节
2009年，国务院发布《汽车产业调整和振兴规划》，明确公务用车要向自主品牌倾斜。从2009年开始，各级政府和事业单位要配备和更新公务用车，自主品牌车辆比例不低于50%。
然而，在政策提出四年后，政府车辆购买自主品牌的比例远低于这个数字。数据显示，2010年之前，非国产国产国产品牌车型的年度采购量占中国公务用车采购量的近90%；
而去年，自主品牌采购的比例也没有超过20%。
业内人士将原因归咎于这一支持政策过于笼统，缺乏可操作的实施细节。例如，50%除以采购金额还是采购数量？公共交通的范围是如何划分的？它指的是轿车，包括皮卡、面包车，甚至商用车吗？这些没有明确定义。此外，“50%”的计算范围是多少？这是整个地区的比率还是每个单位的比率？还是每个计算范围一个省？这些方面没有明确的规定，使得各级采购单位在执行中无所适从。
安徽省财政厅政府采购处处长宋宝泉分析称，“自主品牌”存在歧义。正确区分国产汽车和国产品牌汽车是支持国产品牌汽车发展的前提。其次，一些省份没有自主品牌汽车，支持自主品牌的积极性相对较差。第三，自主品牌汽车的质量还没有得到充分的信任。自主品牌汽车需要练好内功，适应政策，研究公务用车的使用需求，推出适合公务需求的车型。
据了解，自主品牌汽车是指中国控股公司拥有的具有核心技术和完全自主知识产权的汽车品牌。按照这个定义，江淮汽车、奇瑞汽车、华晨汽车、吉利汽车等都是自主品牌的汽车。国产车强调原产地在中国。
根据《政府采购法实施条例》草案，中国境内任何额外的生产成本达到一定比例的，都可以称为国产汽车。因此，不仅上述品牌的汽车是国产的，上海大众、上海通用、东风本田、东风雪铁龙等许多合资品牌也属于国产汽车。
法律法规没有明确区分国产车和国产车，导致一些采购单位在实际工作中用国产合资品牌取代国产品牌，导致国家对国产车的支持出现偏差，成为对国产车支持。
难以通过协议供应支持国产品牌
“自主品牌汽车比例不低于50%”的原则之所以难以落实，业内人士也认为是由于合同供应的采购方式。
目前，大多数省份的汽车采购仍依赖协议供应的形式。
例如，广东省公务用车采购实行全省范围的协议供应联动。协议供应期的当前阶段为2012年1月1日至2013年12月31日。从入围供应商来看，大部分国产品牌都在其中，如江淮汽车、广汽传祺、荣威、比亚迪等品牌。
从甘肃省最新公务用车协议供应的招标结果可以看出，协议供应车型包括轿车、越野车（SUV）、商务车（M PV）、小型客车、中小客车、大型客车、轻型客货车、特种专业技术车辆。从车型来看，协议供应车型几乎涵盖了政府部门可以使用的所有车型。从轿车的招标结果可以看出，中标厂商包括江淮汽车、一汽轿车、奇瑞汽车、华晨汽车、比亚迪等绝大多数自主品牌。
入围协议供应是否意味着对国产品牌汽车有足够的支持？事实并非如此。广东省政府采购中心高级工程师蒋顺龙认为，在入围合同供应的前提下，采购方拥有相对较大的自主权。在符合“双18”标准的情况下，大多数买家仍然愿意选择合资品牌的汽车。国产品牌汽车入围很容易，但很难实现销量突破。
内蒙古自治区政府采购中心主任刘恒斌表示：“去年，工业和信息化部发布了《2012年党政车型目录》……
ent公务用车“并向社会征求意见，所有列出的车型都是自主品牌车型。然而，自征求意见以来，这份文件并没有取得太多实质性进展，导致地方政府采购机构缺乏要求单位购买自主品牌的政策依据。因此，为了在当地购买更多的自主品牌汽车，相应的政策文件必须尽快提交
在国家没有统一政策的情况下，支持该省的企业已成为一种相对常规的做法。如果省内有自主品牌汽车，我们会支持自主品牌汽车；如果省内有合资汽车品牌工厂，我们会在省内支持合资品牌汽车。这导致不同地区在支持自主品牌方面的积极性存在显著差异。
6月24日，在2013湖南省产销对接推进会上，共签订汽车采购合同1725份，合同金额14.5亿元。据了解，湖南省希望通过加大采购力度，扩大和深化省产乘用车产销合作。
湖南省经济和信息化委员会主任谢朝英表示，希望通过本次生产与需求协调促进展，进一步加强生产与需求、生产与销售、产业链、银行企业之间的协调，加快培育壮大省级乘用车市场，推动汽车产业做大做强。
2012年，安徽省政府购买了4800多辆汽车，其中江淮、奇瑞等自主品牌购买了1200多辆。2011年，省级自主品牌汽车占省级公务用车采购总量的95.89%，合同总额的比例为87.1%。这与当前整个政府用车市场自主品牌采购量有限的现状形成了鲜明对比。
据宋宝泉介绍，安徽省出台了《关于通过政府采购政策促进经济又好又快发展的意见》，明确要求各级各部门购买具有自主创新产品目录的汽车作为公务用车，充分发挥政府采购的政策引导功能，加强对政府采购的宏观调控，充分利用政府采购政策促进经济又好又快发展。
宋宝泉表示，安徽省政府采购主要从以下三个方面支持自主品牌：一是预算要求预算内所有公务用车采购必须符合“双18”标准；其次，符合公务用车标准的自主品牌必须优先购买；三是严格审批流程，对违规购买非自主品牌汽车的举报不予审批。
作为国民车的代表车型，夏利N3在夏利品牌系列中占据着重要地位。去年，经过多项改进设计、配有一汽鹰标的夏利新N3一经上市，销量便节节攀升，并一举超过夏利A系列而成为了夏利品牌的主销车型。
1900/1/1 0:00:00京排放标准以下简称京实施至今已过5个月，但排放标准升级的影响仍有涟漪。
1900/1/1 0:00:00因为就合资建厂的问题与合作方东风汽车尚未达成完全一致意见，雷诺汽车在中国的国产化一直颇多波折。网通社从相关人士处了解到，今年7月双方就雷诺国产项目的签约、奠基仪式将在武汉正式举行。
1900/1/1 0:00:00在公车采购领域，一种不好的苗头近期有所抬头：一些地方大规模高调采购合资“省产车”，似乎公务车采购的标准不再是价格从优、质量从优、研发投入从优，而“本地产”似乎成为更重要的“先决条件”。
1900/1/1 0:00:00车市六七月什么最火？毫无疑问是雪佛兰“0元升级风暴”金融购车计划。自6月1日活动启动以来，受到消费者的热捧。
1900/1/1 0:00:00梦想终成为现实。经过数月的团队合作，标致车队与米其林的工程师充分发挥各自领域的才能，协助法国车手塞巴斯蒂安勒布展示其个人天赋，最后成功挑战极限创出新的纪录。
1900/1/1 0:00:00
汽车导航