11日，商务部召开以发展汽车流通促进绿色循环消费专题新闻发布会。商务部官员表示，现行以旧换新、报废更新的政策已引导近100万辆旧黄标汽车报废，推动新车消费达到1200亿元。分析人士预测，中国将在2015年左右进入机动车报废高峰期。随着政策、法规和标准的逐步完善，报废汽车的回收和拆解将更加规范，相关设备、回收和资源上市公司有望受益并继续推动新车消费。大型金属加工设备的市场需求将在报废车辆拆解市场之前爆发。
商务部新闻发言人姚坚指出，2011年以来，新车销量增速明显放缓，二手车市场保持快速增长态势。他介绍，截至2012年底，中国汽车保有量已超过1.2亿辆，表明汽车市场将逐步进入升级拆解的高峰期。报废汽车的回收和拆解将在汽车行业和循环经济的发展中发挥更重要的作用。
姚健表示，截至去年年底，中国共有522家报废汽车回收拆解企业，实现销售总收入78.5亿元，回收报废机动车115万辆。市场的集中度也有所提高。2012年，50强企业回收的报废汽车数量同比增长18.5%，占中国报废汽车回收总量的41.3%，同比提高4.4个百分点。
为了引导行业健康发展，商务部与其他部委合作，完善政策、法规和标准。商务部会同国家发展改革委、部、环境保护部发布了《机动车强制报废标准规定》，制定了国家标准《报废汽车回收拆解企业技术规范》，并发布了《商务部关于“十二五”期间促进汽车流通行业发展的指导意见》，明确了报废汽车回收拆解行业的发展目标。
据业内人士介绍，汽车的典型报废期为10-15年，预计2015年左右我国将进入机动车报废高峰期。据预测，到2015年，中国汽车保有量将达到1.5亿辆，到2020年将超过2亿辆。根据报废汽车占汽车总保有量6-8%的成熟市场，2015年中国年报废汽车保有量将达到9-1200万辆，2020年将达到12-1600万辆，表明报废汽车数量巨大。
设备需求将激增
业内人士指出，目前报废车辆回收率较低，主要是由于对报废车辆流向监管不严，导致大部分报废车辆未按正常程序报废，有的继续上路或被非法拆除。未来，随着国家对汽车报废、回收和再制造政策的不断鼓励，以及对汽车检测、报废和注销的规定越来越严格，汽车实际报废量将增加，给汽车回收拆解企业带来巨大商机。
未来，自动化和大型金属加工设备将成为国内市场的主流，这将产生对相关设备的市场需求。以每年1000万辆的额外加工能力计算，仅大型金属加工设备的市场需求就约为150亿至250亿元。报废汽车拆解能力建设需要2-3年时间，大型金属加工设备的市场需求将先于国内报废汽车拆解市场爆发。未来2-3年将是中国报废汽车加工设备的集中爆发阶段。即使以6%的汽车报废率计算，相应的市场……
拆解设备产能超过70亿元，破碎加工设备市场产能超过40亿元。拆解设备的需求将主要是自动化，而破碎设备将主要是大型设备。
此外，报废车辆中的钢铁、塑料、橡胶和有色金属等资源基本可以回收利用。以1000万辆汽车计算，不包括废旧零部件的再制造价值，仅垃圾的总价值就接近1000亿元。
目前，参与报废汽车拆解处置的A股上市公司主要包括三类：设备公司、回收处置公司、资源利用公司。设备公司包括华虹科技，回收加工公司包括绿地和天齐，资源公司包括宇光金铅、宜秋资源和江苏三友。
在11日举行的通过发展汽车流通促进绿色循环消费专题新闻发布会上，商务部新闻发言人姚坚介绍，截至2012年底，中国汽车保有量已超过1.2亿辆。
海外经验：成熟的美国体系
在大量汽车保有量和每年报告的废物的推动下，美国国内报废汽车加工行业也经历了蓬勃发展。目前，美国有12000多家汽车拆解公司和200多家专业破碎公司，每年可回收1600万吨废钢、85万吨废铝和38.6万吨废轮胎。此外，美国还有5万多家零部件再制造公司。美国以市场为导向的方式进行回收。目前，美国报废汽车拆解加工行业整体规模已达700亿美元左右，占美国循环经济整体产值的三分之一。
美国没有关于报废汽车回收和再利用的国家法规，但其环境保护和产品连带责任法规相当全面，严格限制了报废汽车垃圾的填埋。美国汽车产品的制造商、分销商、供应商、零售商和其他参与的公众成员都需要对汽车产品造成的损失承担相应的法律责任。
日本零部件回收率高
日本每年约有500万辆报废汽车，其中350万辆通过拆解、碎片化和再利用进行回收。100万辆作为二手车出口，另有50万辆用作二手车库存。目前，日本约有8.8万家报废和回收企业，6000多家拆解企业，1200多家专用破碎企业。日本率先在报废车辆的回收和处置中实施了电子库存系统，充分确保了其处置系统的有效性和效率。
零部件再制造业是日本报废汽车加工业的一个特色领域。尽管日本没有统一的翻新零部件质量标准，但其维修行业和七大零部件再制造销售网络已经建立了自己的质量标准和质量保证体系，这对零部件再制造行业的发展起着至关重要的作用。
日本于2002年颁布了《汽车再利用法》，为日本报废汽车的回收利用提供了法律保障。日本汽车消费者需要支付回收费，包括汽车碎片、安全气囊费、氟利昂处理费、资金管理费和信息管理费。
欧盟强调责任制的延伸
目前，欧盟今年的报废车辆总数约为1000万辆。欧盟强调汽车公司在报废汽车拆解加工行业中的作用，规定汽车公司应负责从自己的生产中回收报废汽车或承担相应的加工成本，并有义务向拆解公司提供拆解报废汽车所需的相关信息。
以英国、德国和法国为例，三国目前拥有约8000家专业报废汽车拆解企业，90多家专业报废车辆破碎加工企业。这些企业构成了欧盟报废汽车处理系统的核心。通常，拆卸的数量……
而破碎企业的报废数量与年报废汽车数量成正比。德国大约有4000家拆解企业，但只有20家破碎企业。这主要是因为德国向俄罗斯、波兰和西班牙等国出口了大量拆卸后的车身进行破碎处理。
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