商务部开始着手整顿二手车市场乱象

据经济之声《天下公司》报道，今天，商务部召开二手车流通行业快速发展专题新闻发布会，介绍报废汽车回收拆解行业发展情况。商务部会同部、国家工商总局发布了《二手车流通管理办法》和《二手车交易条例》；联合发展改革委、部、环境保护部发布了《机动车强制报废标准规定》；制定《报废汽车回收拆解企业技术规范》。

在正常情况下，车辆在使用一段时间后，必须送到有资质的报废企业进行报废。然而，现在有一些报废汽车无法进入非法回收点进行拆解并流入社会，给交通安全带来了巨大风险。

报废汽车市场增长缓慢，2012年回收总量为80亿元，115万辆，同比增长0.5%。但目前二手车市场存在两个突出问题。一种是非法收购，一辆车的损坏要花费数万或数十万元，而报废的赔偿金只有几百元。社会上的非法企业高价收购废旧车辆，许多报废、改装的车辆流向社会，存在巨大的安全隐患。一些车主认为自己的车辆已经到了报废年限，不愿意承担违章处罚，不了解报废程序，将旧车随意丢弃在路边。

据商务部介绍，报废汽车残值为废钢市场价值的40%至50%，废钢1800-2000元/吨，还扣除运费、拆解费、环境处理费和税费。对此，商务部一方面呼吁车主，为了社会利益和他人生命财产安全，采取正式方式报废车辆。

与此同时，商务部透露了几个方面的工作：一是完善政策法规，推进管理法规和报废制度，建立退出机制；其次，研究完善相关政策，缓解企业税负过重的压力；

再次，推动产业转型升级，鼓励实力雄厚的企业与回收拆解企业合作，加强合作与合作，建立车辆登记、销售、回收、报废信息共享平台。

近年来，家庭用车逐渐成为高端奢侈品的刚性需求。随着家用汽车的增加，新车市场的发展也带动了二手车市场的增长。然而，在二手车交易中，诚信一直是困扰人们的一个重要问题。由于消费者难以对二手机动车的质量状况做出判断，他们往往处于不利地位。因此，在交易过程中，消费者对二手车经销商普遍缺乏信任。

同时，由于合法的汽车报废企业回收价格较低，许多非法回收点以高出三四倍的价格回收报废汽车，然后流入二手车市场，给这个市场带来了更多的混乱。记者在淄博唯一合法的报废机动车拆解点看到，前来拆解的车主寥寥无几。面对这样的困境，一位前来进行汽车报废的司机给出了解释

司机：一共给了400元，但我觉得太少了。仅出售废铁就要花费数千元。这是政府采购，必须取消。注销账户还需要一份报废证明。如果使用的是个人汽车，它可以扩展。

据了解，许多私家车车主宁愿不断延长使用寿命，也不愿报废。即使车辆受损严重，无法行驶，来自社会的非法回收点也为这些车辆找到了出路。一位收件人承认，他们的价格肯定高于拆解厂给出的价格。

高昂的价格和低廉的价格最终导致更多的报废车辆流向非法收集者，而合法的拆解厂却很难生存。对此，淄博市报废汽车回收站站长刘某也十分无奈。

刘厂长：卖给个人，一辆车可以卖1000元、2000元，甚至3000元。这是什么原因？修理后，它变成了一辆黑色汽车，并在社会上出售。但我不能在这里做。简单地说，一辆车的利润在200到300元之间，所以我们公司目前在这种状态下亏损。

除了不合规车辆的涌入，国内二手车市场也存在其他问题。目前，大多数二手车商家只提供买卖、兑换等单一的服务内容，缺乏正规的售后措施和现代的营销手段。如果二手车交易中发生纠纷，也很难找到负责的管理部门。二手车市场的交易所只负责收取买卖的交易税，以及二手车市场上的管理费、停车费等；负责办理过户手续的车管所等相关部门不负责车辆的售后服务。

在此背景下，市场人士希望商务部出台的一系列相应规定能够有效规范整个二手车行业，促进国内二手车市场的健康发展。

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