汽车三包10月实施 消费者维权退车仍不易

经过12年的艰苦等待，汽车三包政策终于出台了。近日，“家用汽车产品三包主要零部件型号范围和三包证书”由国家质量监督检验检疫总局和国家标准委员会批准公布，将于今年10月1日起正式实施。此外，主管部门还发布了《家用汽车产品三包信息及纠纷解决技术咨询人员管理补充规定》。届时，汽车行业的售后服务将有章可循。然而，由于新政策与之前的征求意见稿相比有了重大修改，因此在业内存在重大争议。

车主维修方便，退换货困难

汽车已成为投诉数量最多的产品之一。根据中国消费者协会的数据，今年上半年，全国消费者协会共受理汽车相关投诉9784件，与去年同期相比增长28.1%。

汽车三包标准和配套措施的出台，将在一定程度上缓解车主的烦恼。业内人士表示，在某种程度上，新政策将使售后维护更容易。根据新的政策规定，如果汽车在三年6万公里的保修期内遇到产品质量问题，公司将安排免费维修。维修成本包括人工成本和材料成本。此外，对维修次数和时间有明确规定，维修时间不能超过35天。维修次数不能超过5次。在整个车辆的3600公里范围内，旧的维修不能累积。

但越来越多的车主正在关注新旧版本之间的差异。许多车主指出，与最初的版本相比，新政策在很大程度上保护了汽车公司的利益。因为退换车并没有变得更容易。例如，由于两次维修仍然无法正常工作，退回或更换的零件类型大大减少，范围也大大缩小。之前包含在退换货范围内的电气控制系统、润滑系统、制冷系统、燃料供应系统等均不在退换货清单中。也就是说，除非发动机和变速箱等主要部件维修或更换两次以上，否则消费者几乎不可能因为其他问题而退换车，例如转向系统故障、制动系统故障、车身开裂或燃油泄漏等突然而严重的质量问题。

事实上，目前被排除在退换货清单之外的故障数量正在与日俱增。无法通过两次维修解决的七个主要部件30000公里范围内发生重大质量问题的概率极低。

中国汽车质量网的数据显示，2013年第二季度，共收到车主关于汽车产品的有效投诉5885件，涉及103个汽车品牌和335个车型。其中，4月份有1998起车主投诉，5月份有2253起，6月份有1634起。事实上，在2013年第二季度的投诉中，诸如熄火、停电、空调冷却不良、机油乳化、水泵防冻液泄漏、车身生锈、止水带等问题成为投诉的焦点。其中，发动机问题投诉1241起，变速器问题投诉1219起，离合器问题投诉236起，转向系统投诉201起，制动系统投诉195起，轮胎问题投诉107起，前后桥和悬架系统投诉237起，车身附件和电气问题投诉2634起。值得注意的是，与2013年第一季度的投诉数量相比，与发动机、变速箱、前后桥、悬架系统相关的投诉数量相应减少；

关于车身附件、电器和轮胎的投诉数量有所增加，其中车身附件和电气部件的投诉数量增幅最大。

汽车公司仍然受到保护

汽车三包政策已经实施了12年。他们之间的博弈是显而易见的。一再改变的汽车三包政策已被证明只为整个汽车行业提供了一部分好处，以满足不断抱怨的消费者。消费者最头疼、投诉量增长最大的部分被锁在防护门里。

面对未来汽车退货困难，许多车主自然会抱怨。根据中国汽车工业协会的数据，2013年前5个月，17家重点汽车企业的利润总额为1247.22亿元。但在从中国汽车市场的高增长中获得红利后，汽车公司不愿意合理地保护消费者的利益。在微博和新闻报道中，我们不断听到各种关于消费者维权难的消息。例如，梅赛德斯-奔驰车主在街上抗议车内的空气质量问题，奥迪车主在4S店外举着横幅抗议。

如何有效保护汽车消费者的利益，除了依靠三包新政的政策法规外，还需要消费者寻求自己的出路。首先，随着消费者协会和其他保护消费者利益的团体越来越强大，真正为消费者做实事，中国汽车消费者可以进行有组织、合理的维权，从而扭转消费者弱、车企强的格局；第二，我们期待着中国建立健全的法律体系。当更多真正有汽车维权经验的律师出现时，他们将成为帮助消费者与车企竞争的强大力量，中国汽车消费者的维权才能真正达到更高的水平。否则，中国汽车市场只能维持现状——汽车公司抱怨车主过度维权，车主抱怨汽车公司恃强凌弱。

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