“直补车企” 新能源汽车补贴新政倒计时

国务院已正式批准新一轮新能源汽车示范推广计划，四部委正在制定实施细则，将尽快正式启动。9月7日，科技部部长万钢在2013中国汽车工业发展（泰达）国际论坛上的演讲展示了中国电动汽车的“曙光”，中国电动汽车已经陷入政策补贴真空9个月了。

万钢的讲话不仅标志着新一轮新能源汽车示范推广即将启动，国家补贴政策持续支持，也为下一步新能源发展定下了基调。“新一轮国家扶持政策的目标是激发企业技术创新和地方市场推广的积极性，促进中国新能源汽车的顺利成熟

一位出席天津论坛的权威人士告诉记者：“最早将于本月出台。补贴期为2013年至2016年。”

据了解，新一轮补贴政策的内容主要包括：设立以试点城市为核心的试点地区，扩大辐射范围，加快电动汽车在区域内的推广；改进现有财政补贴方式，加快实施财政补贴；混合动力电动公交车将在全国推广；

为充电站建设提供资金支持。

值得注意的是，直接补贴企业是新一轮补贴政策的最大变化。最初的补贴方式是根据有多少个示范城市，示范城市卖了多少辆车，钱给了示范城市，然后示范城市提供给汽车公司。这个问题不够直接，而且范围有限。

下一步是汽车公司销售新能源汽车，这笔钱将直接补贴给汽车公司。企业也有可能因在示范城市以外销售新能源汽车而获得补贴。这样做的目的是扩大新能源汽车的销量，进一步降低成本，”这位权威人士告诉记者。

当然，新政策也鼓励和补贴示范城市，目的是让它们在商业环境和基础设施方面更加积极主动。因此，新一轮补贴政策将有两条腿：一是鼓励企业增产，二是鼓励有条件的城市创造更多条件。

权威数据显示，截至2012年底，中央财政共安排补贴资金88亿元，在25个示范城市推广节能新能源汽车27432辆。截至2013年3月，示范推广汽车数量达到3.98万辆，截至今年7月底，全国新能源汽车产量达到4.78万辆。

为了防止地方保护，下一步作为示范城市，要确保一定比例的非本地新能源车型。新政策还将为示范城市设定一定的门槛，未来符合这一要求的城市有资格申请成为示范城市。

除了直接补贴企业和鼓励生产外，新政策还将为充电设施提供补贴，这是一大亮点。此前，中央政府没有直接补贴基础设施建设。

推广应该在城市进行，这在很大程度上与基础设施和使用环境有关，而不仅仅是汽车销售的问题。因此，它需要依赖城市，事实上，将为基础设施提供补贴。但是，还有什么方法需要进一步研究，因为这与汽车不同，这是基础设施，”上述人士告诉记者。

据了解，新政将对示范城市充电基础设施建设的数量、面积、投资、市场环境等提出一定要求。充电设施的建设可能是补贴示范城市的一个重要指标。

关于新政策，比亚迪戴姆勒新技术股份有限公司有限公司首席执行官连玉波告诉记者，“对企业的补贴是我们最大的呼吁，因为只有对企业的补助才能直接推动行业发展。新能源汽车才刚刚起步，仍需得到支持和保护

然而，连玉波也表示，补贴已经实施了几年，尚未形成大规模生产。最重要的原因是，公司仍然需要推出适合市场的产品，而比亚迪电动汽车则遵循经济、实用、环保和节能的方向，这与特斯拉不同。

补贴企业是缓解地方保护的最佳方式，而地方保护是电动汽车推广中最迫切需要解决的问题吗？事实上，正如比亚迪的连玉波所说，中国电动汽车最紧迫的问题是做大“蛋糕”。因此，更多的竞争对手进入是一件好事，也应该充分调动地方政府的积极性。

此外，在中国电动汽车的下一轮推广中，不仅应从技术角度，还应从商业角度来看待整体发展。在新政的推动下，中国电动汽车的发展确实考虑到了商业模式的创新。

正如国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝在天津论坛上所说，“推广新能源汽车不能复制传统的整车商业模式。在电池技术短期内难以实现突破的情况下，需要注意商业模式的创新，包括电池是否可以从整车价格中扣除、由专业公司运营和租赁

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