新能源车补贴新政将出台 龙头企业明显受惠

据中国投资协会能源发展研究中心主任张杰介绍，新能源汽车补贴政策草案已经提交，预计很快就会发布。张杰透露，新政策将不再要求地方政府提供补贴，而是由中央财政统一分配；原来的补贴只针对试点城市，新政策将在全国范围内统一标准扩大。

安信证券投资顾问欧阳先生表示，新能源补贴政策有利于打破地方垄断，领先的新能源汽车公司将大幅受益。从上市公司来看，最直接受益的两家公司应该是汽车制造商比亚迪（002594）。SZ）和安凯客车（000868。SZ）。此外，一些零部件和原材料制造商也将间接受益于补贴政策。

比亚迪的麻烦、补贴和新政策将生根发芽

深圳投资圈的一个小故事显示了比亚迪对这项新能源补贴政策的支持。深圳一位私募股权大亨熟悉比亚迪销售领域的一位人士。这位比亚迪人士表示，让公司领导最头疼的是，地方政府部门总是要求与公司谈判，不在当地设厂，不为销售的新能源汽车提供补贴，地方采购招标总是失败。无论如何，随着地方对新能源补贴的扣除，人们提出了各种各样的要求。公开信息显示，比亚迪已陆续披露在广州、天津、云南、武汉等地投资设立新能源汽车工厂的计划。

根据2009年至2012年实施的新能源补贴试点政策，国家对新能源汽车提供补贴，地方政府按1:1提供补贴。试点政策最初在5个主要城市进行试点，2010年扩大到25个试点城市。补贴政策在去年年底到期后，新的补贴政策被推迟了。

据方正证券研究员刘伟元介绍，由于补贴暂停，今年前8个月，中国新能源汽车的销量并不理想。在一些地方，制造商已经预付了补贴。据中国汽车工业协会不完全统计，2013年上半年，全国新能源汽车销量仅为5889辆，其中大部分用于公共部门，私人消费很少。

据张杰介绍，新的补贴政策有四个亮点：首先，补贴将以汽车功率为标准，不再像以前那样按车型划分；2、 新的补贴政策将持续到2015年，持续确定的政策对新兴产业的发展至关重要；3、 新政策将不再要求地方政府提供补贴，而是由中央财政统一分配；

4、 原来的补贴只针对试点城市，新政策将在全国范围内统一标准扩大。安信证券的欧阳先生表示，新政策补贴最直接的受益者应该是新能源汽车制造商，尤其是国内领先的市场公司比亚迪和安凯客车。不强迫地方政府提供补贴可以打破地方壁垒。以比亚迪为例，未来不需要为了获得新能源汽车的地方补贴而“强烈建议”比亚迪投资建厂。此外，补贴政策可以通过从少数几个试点城市扩展到全国市场，大大增强新能源汽车的市场竞争力。

新能源产业将受到资金关注

在投资业内人士看来，新补贴政策的出台有望显著刺激新能源汽车的销售。除了支持新能源汽车产业的拖累和作用外，补贴政策，特别是国家销售补贴政策，将显著提升新能源汽车的市场竞争力。与前8个月新能源汽车的低迷情况相比，新政策出台后可能会出现销售井喷。

新补贴政策作为新能源汽车行业的产业刺激政策出台后，对汽车制造商的资金炒作只是第一波。随着市场的深入，资本对产业链的影响将达到高潮。新能源汽车主要依靠锂电池作为主要动力来源，锂电池在新能源汽车成本中所占比例较高。锂电池行业无疑是另一个主要受益者。德赛电池（000049。SZ）作为中国主要的锂电池制造商，已成为受益者之一。万向钱潮（000559.）。SZ）是另一个值得注意的对象。自1999年以来，万向钱潮及其母公司万向集团一直在进行新能源汽车的技术储备。今年上半年，万向集团成功收购了美国最先进的锂离子电池和储能系统公司A123。上游企业如江苏国泰（002091。深圳）和姗姗有限公司（600884。SH）从事锂电池等电解质生产，可能会在随后的市场趋势中获得资金。

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