混动车型不在新能源汽车补贴新政范围内

近日，财政部、工业和信息化部网站发布了四部委联合发布的关于继续推进新能源汽车推广应用的通知。《通知》指出，经国务院批准，新能源汽车推广和补贴申请将从2013年持续到2015年。至此，“窗口期”为9个月的新能源汽车补贴政策再次启动。

与以往的新能源补贴政策相比，新的补贴政策有多重改进：首先，“直接补贴企业”是新一轮补贴政策的最大亮点。以前的补贴方式是限制示范城市，先把补贴钱给示范城市，然后由示范城市供应给汽车公司。手续繁琐，面积有限，影响了公司的积极性。新政策规定，“中央财政将对新能源汽车生产企业拨付补贴资金，实行季度预拨付、年度清算”；其次，新的补贴政策旨在通过为非本地汽车制造商设定最低销售比例来遏制上一轮补贴中“地方歧视性补贴”的负面影响；第三，新政策将不再要求地方政府提供补贴，而是由中央财政统一分配；原来的补贴只针对试点城市，新政策将在全国范围内统一标准扩大；第四，新的补贴政策将以汽车动力为标准，不再像以前那样按车型划分，更加科学合理。

根据通知，纯电动汽车仍然是补贴的宠儿，乘用车根据续航里程的不同，最高可获得6万元的补贴。其中，80公里以上150公里以下纯电动乘用车每辆补贴3.5万元；150公里以上250公里以下每辆车补贴5万元；

250公里以上车辆补贴6万元。此外，新的补贴政策还涵盖了插电式混合动力和燃料电池汽车，并详细说明了乘用车和商用车之间的差异。值得注意的是，常规混合动力车型再次脱离补贴范围。

总体而言，新政策填补了旧补贴政策的一些漏洞，对促进新能源汽车的发展具有一定的积极作用。然而，不难看出过去几年的实施效果，即新能源汽车的关键问题不是补贴，而是电池技术创新、配套设施建设和消费者接受度。

值得注意的是，在补贴新政出台之前，比亚迪官方宣布，国内首款插电式混合动力轿车“秦”将于年内上市。据悉，“秦”采用113千瓦1.5升TI发动机和6速双离合器变速箱，并配有110千瓦的驱动电机。混合动力系统的最大输出为223千瓦和440牛米，从0到100公里/小时的加速仅需5.9秒。根据新的补贴政策，“秦”将获得每辆3.5万元的补贴。

面临商标注册和审批失败的特斯拉也不愿放弃中国市场。8月中旬，特斯拉中国区总经理郑顺景表示，特斯拉Model S在正式接受预订，这也意味着特斯拉在中国的长期战略主戏正式开始。

无论补贴水平如何，车企在新能源汽车的研发上都不能松懈。“全国乘用车联合会主席饶达认为，目前车企开展新能源汽车研究和推广的动力是2015年每百公里5升的油耗标准。从目前的情况来看，如果我们不开发和销售新能源汽车，任何企业都无法达到这一标准如果这些规定得到真正实施，不符合这一标准的汽车公司将面临严厉处罚。

严格的油耗标准背后是严重的环境污染和令人担忧的城市空气质量。9月12日，国务院正式公布《大气污染防治行动计划》，简称“国十条”。该计划被认为是中国历史上最严格的空气污染控制行动计划，涉及燃煤、工业、机动车、重污染预警等。“国十条”为2017年之前的空气污染治理提供了详细的蓝图，并对各省市降低PM2.5浓度提出了具体要求。其中，空气污染严重的京津冀地区减排目标最为严格。到2017年，PM2.5浓度将控制在每立方米60微克左右，比2012年下降25%以上。

一位参与该规划起草的专家告诉记者，该规划的出台将引发一场前所未有的环境风暴，不仅将改变中国现有的大气污染控制模式，还将深刻影响汽车、钢铁等多个高能产业。在这种背景下，汽车公司可能在未来几年面临重组。

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