天津实施“双限”治理拥堵雾霾引争议

另一个城市加入了“限购限账”的行列。随着天津于12月16日正式发布限购令，四分之三的城市已经实施了这一措施。

然而，“双限”能否解决城市拥堵和雾霾天气，一直受到业内广泛质疑。为了解决拥堵问题，除了机动车数量之外，道路规划仍然是关键。中国社会科学院一位不愿透露姓名的研究员在接受采访时表示，至于雾霾，汽车不是主要原因。

机动车总量超过240万辆

12月15日，天津市政府发布了关于实施小客车总量控制管理的通知，以及关于实施机动车限行措施的通知。自2013年12月16日零时起，天津市行政区域内小型客车实行增量配额管理，必须通过摇号或招标方式取得。自2014年3月1日起，将实施交通管理措施，限制车牌尾号区域通行。

通知显示，2013年12月16日午夜后，购买小型客车、转让小型客车所有权或将非天津市小型客车转让至本市的单位和个人，在申请登记、转让、，以及转移到本市的小型公共汽车的变更登记。

为方便各项任务衔接，2013年12月16日0时至2014年1月15日24时，天津市暂停向本市转让的小客车登记、过户、变更登记。

目前，中国四大直辖市中的北京、上海和天津已经对汽车增长实施了限制措施。该政策一经实施，就迅速引发了公众购车的恐慌。据报道，天津多家4S店的库存汽车已经售罄。

据统计，2006年至2012年，天津市机动车保有量从120万辆增加到236万辆，每年从7万辆增长到30万辆。2012年，天津市新增机动车27.38万辆，其中约70%为私家车。截至2013年1月底，天津市共有机动车2394475辆。

从这个角度来看，天津市机动车保有量肯定已经超过240万辆。事实上，增长速度相对较快，”一位不愿透露姓名的行业分析师告诉记者。

事实上，在该政策正式实施之前，天津市政府已经多次表达了这一想法。今年8月6日，天津市政府发布了《美丽天津建设纲要》，其中规定，为应对日益严重的交通拥堵趋势，天津将及时考虑采取限购、限行等措施，控制机动车快速增长，加强停车场和建筑建设，减少和规范道路停车。鼓励绿色出行，优先发展公共交通。

限购限号不能解决雾霾

2012年《天津市环境状况公报》提到，细颗粒物是影响环境空气质量的主要污染物，机动车尾气排放约占16%。机动车尾气污染已成为我国大气污染的重要来源。

实施车牌和限购的主要原因之一是为了控制雾霾天气。然而，对于机动车排放物在其中起到了多大作用，以及它们是否是烟雾的罪魁祸首，一直存在争议。

面对目前较高的保障量，简单粗暴的购车限制并不能显著改善拥堵状况，也不能有效减少排放，可能会干扰汽车市场和经济的正常发展。从长期拥堵和雾霾治理的角度来看，政府不应推动汽车限购的推广，有效的途径应该是大力发展公共交通，推广使用新能源汽车和节能汽车，提高汽车排放标准，加快淘汰黄标汽车

”12月16日，针对天津限购，中信证券汽车研究所徐应波在报告中指出。

上述中国社会科学院的研究人员向记者强调，当时我一直在反复讨论英国的雾霾问题，主要是由于燃煤造成的。尽管中国一直在调整产业和能源结构，但煤炭消费总量每年都在增加，燃煤和高耗能行业产生的PM2.5远远超过汽车排放。许多欧美国家的汽车密度比中国高，那么为什么人们没有雾霾呢？交通拥堵不仅仅是由于机动车的数量造成的。

同时，在限制市外车辆方面，通知显示，自2014年3月1日起，工作日7时至9时、16时至19时，市外号牌车辆禁止在外环线以内道路通行。2014年3月1日至2015年1月10日，工作日7时至19时，天津等城市对外环以内道路实施限牌区域交通管理措施。

对外地车辆实施限购和限制将极大地影响其竞争力

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