汽车“三税一单”或限制进口车再流通

今年，中国进口汽车的销量预计将突破百万辆大关。随着进口汽车规模的不断扩大，进口汽车的再流通越来越普遍。

《每日经济新闻》记者了解到，近日，北京市工商局取消了进口汽车二次流通的“三税一单”工商验证程序。但仍有部分省市需要提供“三税一单”进行工商验证。理论上，“三税一票”是进口汽车的法定程序，提供并不困难。然而，北京一家豪华汽车品牌经销商负责人承认，由于进口汽车实际销售中的一些实际问题，以及进口汽车制造商对应纳税价格的担忧，提供“三税一单”非常困难。

以河北省为例，如果没有“三税一票”，将影响工商验证手续的办理，进而影响二手进口车的交易，许多二手进口车甚至可能无法注册。因此，市场呼吁简化二手进口汽车工商核查的相关程序和环节。

难以获得“三税一票”

所谓“工商验证”，是指由车辆销售单位所在地工商局对销售的新车进行登记。经核实的车辆发票将加盖工商局的相关印章。然而，在一些省市，进口汽车的工商验证程序相对复杂。

河北省一家豪华品牌经销商表示，消费者需要提供的一份重要的商务验证文件是车辆的“三税一票”。如果无法提供，将影响业务验证过程，从而影响二手进口汽车的流通。然而，获得这份文件并不容易。

上述北京豪华汽车品牌经销商负责人表示，“‘三税一单’不在我们手中，而是由制造商或进口总代理控制，但他们不愿意出示

对此，某进口汽车品牌总代理负责人解释道：“进口汽车通常是批量进口，运往全国各地，不向北京市场或某经销商提供‘三税一单’。

同时，该负责人透露，“‘三税’实际上包括了我们的经营信息，比如进口汽车的成本，不方便向公众透露

北京一家豪华汽车品牌的负责人承认：要求制造商为所有进口汽车提供“三税一票”确实是一个巨大的项目。对于我们店来说，目前仍有去年进口的在售车辆，去年进口的一些车辆已经在制造商的仓库中存放了一段时间。也就是说，如果要完成工商验证程序，制造商需要提供过去两年内所有进口车辆的相关文件，这是一个太长的时间跨度

一家国内进口汽车企业负责人告诉《每日经济新闻》记者，客户需要办理相关手续时，可以提供“三税一票”的证明文件。但首先，经销商需要提供车辆的底盘号、进口口岸等详细信息。这些信息会反馈给公司的财务和物流部门，经过核实后，相关文件才能送达经销商。无法确定此过程的持续时间。

正是这种“三税一票”难的情况，成为进口汽车再流通的拦路虎，甚至影响其正常使用。为此，北京市工商局近日取消了办理工商核查的“三税一单”手续。

北京一家新车验证窗口的工作人员告诉记者，目前，办理进口汽车的工商验证，只需要发票的第一份和第四份、货物进口证明和进口货物检验单……

已提供。

当记者问他们是否还需要提供“三税一票”时，他们说“现在不需要”。

行业呼吁简化流程

据中国机械总公司预测，今年中国进口汽车销售规模预计将超过100万辆。与此同时，随着进口汽车价格的持续下跌，这将进一步推动进口汽车进入“寻常百姓家”。

《每日经济新闻》记者注意到，今年成都车展期间刚刚上市的雷诺新科雷傲官方指导价已跌破20万元，起价17.48万元。这个价格实际上低于目前许多日本合资SUV的价格。

此外，随着中国人均汽车保有量的不断增加，近年来汽车交换也在增加。特别是随着限购城市数量的增加，置换已成为这些城市新车销售的重要组成部分。

以实施互换政策近两年的北京市场为例，据亚运村交易市场总经理迟一峰介绍，今年北京新车的销售规模约为60万辆。然而，北京的摇号额度只有24万辆，这意味着剩余的36万辆新车将主要通过兑换等方式购买。

在此背景下，如何进一步促进进口汽车的再流通，简化进口汽车采购和流通的相关程序，成为业内关注的焦点。

在北京亚运村交易市场部经理郭勇看来，办理工商验证具有一定的积极意义，有助于提高汽车流通市场的规范性，防止组装车和非法进口车的发生，最终维护消费者利益。

但也有不少经销商认为，工商验证只是检测发票，而不是车型，这在一定程度上降低了验证的有效性。与此同时，工商验证所需的相关文件与新车注册所需的文件之间存在高度重叠。如果注册了新车，车主必须向当地车管所提供车辆发票、货物进口证明、进口货物检验单等证明文件。只有通过检查后，才能登记车牌。然而，在许多地区，工商验证所需的证明文件只是注册时提供的许多文件的一部分。

一位曾在多地工作过的豪华汽车经销商负责人表示，工商部门介入汽车流通过程的主要依据是《汽车品牌销售管理实施办法》。《办法》第七条规定，国务院商务主管部门负责全国汽车品牌销售管理，国务院工商行政管理部门负责其职责范围内的汽车品牌销售监督管理。

据了解，《办法》于2005年开始实施，由于一些不合理的方面，修订工作现已提上日程。分析人士指出，在提高流通效率和促进消费的背景下，简化相关程序将是大势所趋，《办法》的修改将对二手进口车市场的流通和监管起到积极作用。

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