目前，广州的停车位缺口有几十万个，立体车库的建设可以在节省土地空间的同时显著增加停车位。然而，与北京、南京和上海的数万个或更多的立体停车位相比，广州的立体停车场只有4000多个，远低于北京的52%。广州立体车库的发展受到哪些限制？据了解，审批过程复杂繁琐，可能需要一到两年的时间才能完成。成本投入高，成本回收周期长。目前，广州市没有土地使用的扶持政策，政府不批地已成为广州立体停车场发展的障碍。
立体车库：一平方米可容纳一辆车
目前，广州的停车位短缺几十万个。根据市物价局发布的数据，截至2013年11月，广州市机动车保有量约为248.7万辆，其中中小客车约182万辆，但注册的商业停车位仅有64.5万个。三辆车组成一个“马鞍”，根据市物价局公布的数据，很明显，广州的停车位缺口很大。
停车难和交通拥堵问题日益成为城市发展的主要障碍。要解决这个问题，一方面可以通过涨价来抑制需求、减少交通流量，另一方面增加停车位可以引导车辆合理停车。前者在短期内可能看起来有效，但从长远来看，停车难的矛盾仍然存在，而后者可以从根本上解决这个问题。
但在中心城区“寸土寸金”的现状下，要划拨一大块土地打造公共停车场显然是不可能的。立体停车场可以显著增加现有空间内的停车位，成为解决停车难的最佳方式。据统计，传统停车场需要1650平方米才能停放50辆汽车，而使用立体塔式停车场只需要50平方米，也就是说一平方米可以容纳一辆汽车。
广州的立体车库不如北京的1/52
这样节省空间的停车场一度受到政府和相关企业的重视。据广州市交通委估计，到2010年，广州至少需要7.4万至14.7万个立体停车位，占总停车位的11%。但据记者了解，近年来广州立体停车场建设并没有想象中的那么顺利，与其他城市的情况相比，广州显然存在滞后问题。
根据中国人民协商会议广州市委员会委员曹志伟向记者提供的数据，截至2012年，北京共有229088个机械立体停车位，南京、上海和西安共有191729个、129591个和97054个。然而，2012年，广州共有4337个机械立体停车位，仅占北京总数的52%。2012年，广州立体停车位占总停车位的比例仅为0.72%，距离11%的目标还有很大差距。纵观2012年新增立体停车位的情况，北京新增20240个，南京新增17161个，上海新增21835个，广州新增254个，数量少得可怜。
原因1
审批繁琐，耗时长达2年
为什么广州的立体停车场发展不起来？专业停车场施工企业三铺车库公司相关负责人周女士告诉记者，第一个原因是审批手续繁琐。
据记者了解，目前存在立体车库身份不明的情况。它是建筑物、结构还是设备？在实际操作中，建设申请程序与商品房建设类似。“如果建造塔式车库，审批时间可能长达一到两年，”周女士告诉记者。一些负担不起的公司干脆半途而废，但如果是一个简单的升降式立体车库，审批流程会简单得多，而且有通用……
批准拉锯战不会持续太久。
曹志伟在一份相关提案中还提到，将机械立体停车库规划建设为单独建筑，而不是辅助建筑或停车设备，其审批流程最为复杂和繁琐。特别是对于机械停车场，必须根据建造的楼层数量来回拨土地使用边界线，导致在城市地区找不到建造机械停车场的地方。
原因2
成本投资大，回收周期长
立体车库建设成本高、回收周期长，也制约了立体车库的发展。周小姐告诉记者，一个简单的两层升降式立体车库的车位价格在1.5万元左右，而一个四五层塔式的车位则要2.5万元。楼层越多，停车位的单价就越高。以该公司建设的天河商业区天龙酒店五层立体车库为例，共有40个立体停车位，每个停车位造价2.5万元，总造价100万元。
据记者观察和停车场管理人员了解，停车费通常只收15辆左右，每天收费远低于80元。没有三到五年的时间是不可能收回成本的。位于二类或三类区域的塔式立体公共停车场成本高，车辆周转率低，收费标准为1.5-2元/小时。12小时的限制是4.5-6元，大约需要10年的时间才能收回成本。
市场价值此前适用于一些停车场，但在立体车库建成后，政府指导价被迫适用。广州市停车协会会长潘国藩表示，这个周期将非常缓慢。
原因3
目前还没有相应的土地利用支持政策
政府不重视，也不给你土地，”广州市停车协会会长潘国藩说。建立立体车库需要一块专门的土地，但政府在这方面没有长期计划。
据记者了解，2006年，《广州市近期建设规划（2006-2010年）》提交市人大审议。建议在2006年至2010年期间，在原八个区建设25个非道路公共停车场，每年增加5个停车位，总共增加5290个停车位。不管这些计划是否在实践中实施，潘国藩表示，这些计划过于笼统，仍然没有针对特定的一块土地，如何才能建造立体车库。
曹志伟还认为，目前广州还没有对机械立体停车场建设的扶持政策。曹志伟表示，广州市对符合目录并提供划拨土地的公共停车场采取了支持措施，而对辅助停车场则没有这样的支持政策；而使用地面高架设置的停车场也计算了建筑容积率，使投资者无利可图，也遭受了损失。
标签：北京
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