通过“两桶油”积极推动与社会资本合作的言论尚未传出,中国国家电网也将推出“大规模”改革计划。国家电网公司董事长刘振亚在“两会”期间对媒体表示,电动汽车充换电设施将向社会“全面开放”,谁想投资,谁有钱投资,谁就投资。
提出这一改革方案是为了积极响应十八届三中全会精神,让市场在资源配置中发挥决定性作用。”国家电网公司市场部副部长沈建新在接受财新记者采访时表示,“全面放开包括两层含义:第一,任何人都可以建设;
第二,国家电网也可以参与建设
这意味着国家电网在充换电领域的经营理念发生了“急转弯”。2009年是中国电动汽车发展的第一年。当时,国家电网提出了“以电代电、以电补电、集中充电、统一配送”的商业模式,一度被解读为“加强对上下游的管控”。2013年,国家电网调整思路,提出“引领快充、平衡慢充、引导换电、经济实用”,旨在实现公共部门常用快充设施“完全主导”,全面放开私营部门慢充设施。而这种“全面开放”意味着社会资本可以在快充、慢充、换电等领域与国家电网竞争,国家电网需要做好电网扩容等服务。
快速充电市场的自由化确实对中国国家电网构成了安全挑战。国家电网公司市场部智能用电管理部部长孙定浩曾对财新记者表示,快充是一种大电流。如果要求电动汽车在半小时内充满电,并给相同容量的电池充电,电网的下载点流量大,短时间内电压波动大,会导致电压质量下降,给电网带来很大影响。对于这些快速充电点,需要专门的变压器来隔离对低压电网的影响。这也是国家电网提出“领先快充”的原因。
对于这一挑战,沈建新坦言,原建设计划和投资节奏将有所调整,压力会很大。“如果社会有这样的呼吁,我们必须全面应对。我们需要随时调整对电网的投资,以增加充电设施
据了解,为应对家电升级改造,国家电网已开展第二次住宅小区配电网改造,针对充电站综合安装,国家电网将再次开展配电网改造。此前,国家电网计划在2014年投资38.8亿元,建设197座充换电站和7000多个充电桩。然而,现在国家电网的投资和建设计划需要根据市场开放的原则再次调整。具体方案仍在研究中,但我们将主动提前规划电网改造,并提供良好的服务,以适应充电站的建设,”沈建新透露。
充换电设施投资全面开放,对特斯拉、比亚迪等新能源车企来说无疑是个好消息。比亚迪的一位内部人士用“几个感叹号”来表示兴奋。沈建新也承认,国家电网也欢迎市场力量和政府支持机制。“要吸引民间资本参与,政府需要考虑配套的市场机制,否则只剩下国家电网和南方电网等国有企业,市场仍将停滞不前
但参与者更关心电动汽车充电定价、土地规划、设施建设投资和运营补贴等更实际的问题。事实上,除了北京、上海、杭州等地,其他地方政府对基础设施并没有相应的政策。
自2009年进入充换电设施市场以来,国家电网已经积累了一定的投资损失。孙定浩表示,这些问题一度让国家电网头疼不已。“我们也希望政府能尽快公布一些好的扶持政策,引导和培育这个市场
越来越多人抱怨,现在买得起车却不一定养得起,维修价格高日益成为车主用车的一大负担。究其原因,主要在于4S店维修价格过高,而在高价背后则是整车厂商涉嫌纵向垄断。
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