北京治霾见成效 河北或与京津"统一限行"

4月16日，北京市环境保护局正式发布了北京PM2.5最新来源分析结果。数据显示，区域传播约占北京PM2.5年来源的28%至36%，但当遇到传播造成的严重污染时，区域传播的比例超过50%。

传输型污染区占50%

北京市环境保护监测中心主任张大伟解释说，28%至36%是年平均结果，但这一比例因天气好和污染重而异。总的来说，在良好的天气条件下，区域传播的贡献相对较低，仅占10%至20%。一旦遇到重污染日，特别是传输型重污染，这一比例将大幅上升，超过年平均水平。

张大伟介绍，北京的重污染一般分为三类。第一类是传输型污染，以外部运输为主；第二类是累积污染，局部排放是主要污染源，其特征是城市地区污染较高，郊区污染较低；还有一种特殊类型的污染，如烟花爆竹、秸秆焚烧以及外来沙尘的影响。总体而言，区域传播影响在基于传播的污染中所占比例最大，超过50%。

此外，与2012年占区域传播影响24.5%的来源分析结果相比，这一结果表明，区域传播对北京的影响有所增加。为了调查原因，张大伟表示，由于北京的排放控制措施相对较强，当地排放的影响逐渐减少，表明控制措施已经取得了一定的效果。

频繁使用机动车加剧污染

此外，在北京64%至72%的地方排放中，机动车是“花钱大户”，排放比例从29.4%提高到31.1%，增长了1.7%。

为什么国外许多大城市的机动车数量与北京相当，污染却没有那么严重？张大伟解释说，北京的机动车使用强度是国外一些城市的两到三倍，因此即使在拥有相同所有权的基础上，频繁使用也肯定会加剧污染；

北京的机动车结构也与国外不同，北京的老旧机动车超过100万辆。此外，尽管北京率先实施了国内最先进的排放标准，但与国外相比仍有差距，油品质量也略差。

对35个站点进行持续监测以收集数据

为这一来源分析收集的数据始于2012年6月，结束于2013年12月，持续了一年半。

张大伟介绍，PM2.5的来源非常复杂，既有一次排放，也有二次反应。但大多数PM2.5不是直接排放的，需要二次转化。

在过去的一年半里，环保部门和其他研究单位对35个空气变电站进行了持续监测，以掌握PM2.5的时空变化。

张大伟表示，共选取11个采样点，其中环境采样点9个，交通环境采样点2个，如东四、车公庄、通州、房山、怀柔等，在空间分布上具有代表性。采样持续了一年，获得了60000多个成分数据。

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如果不符合能源消耗标准，则实施惩罚性水价

4月8日，河北省环境保护厅副厅长殷广平不可避免地介绍了河北省大气污染防治现状，该省大气污染总体污染重、区域差异大、特征污染物贡献高、污染源广，以及显著的过度排放。

在他看来，北京、天津和河北的污染类型不同。河北主要有多种类型的污染源，包括传统工业用煤过量，以及汽车尾气和道路扬尘。因此，河北治理的重点是调整产业和能源结构。

因此，在2017年之前，河北将有123家重污染企业全部迁出主城区。到2015年6月底，钢铁、水泥、火电、玻璃四大高耗能行业将启用污染控制设施，521家企业将全部安装总排放IC卡，实现排放浓度和总排放的双重控制。不符合能源消费标准的高耗能行业将实行差别电价和惩罚性水价，并逐步实行排污权有偿使用。

河北和京津之间的统一旅行限制“仍需研究”

殷广平表示，目前京津冀地区联防联控主要由北京牵头，三地参与讨论。“会议基本上每月至少举行一次。三个地区还将分享信息，相互通报各自的空气污染控制政策、措施和完成目标。将定期举行会议，评估应对措施。今年，我们将提高监测、执法、信息交流和行动的统一性。

北京市环保局相关人员此前曾提到，京津冀正在建立联合预警机制，不排除在大范围重污染天气期间采取统一的出行限制措施。

对此，河北省环保厅也在今年的预案中表示，河北将继续加强对京津等周边地区重污染天气的联合应急响应，“探索区域统一编号、限制出行等措施。

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我……

据了解，目前河北省各城市没有机动车限购计划。此前采取的限制机动车使用的措施是在大气污染防治紧急预警期间的临时限制措施，并未常态化。

然而，可以证实的是，三个地区未来的合作、联防联控不会是单一的形式。“正在制定实质性的合作措施，”尹光平说。

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对此，河北省环境监测中心站总工程师严永禄透露，雾霾实验室的技术方案已经出台，虽然没有完工时间表，但到2015年可以初步形成监测和研究能力。同时，雾霾实验室可能会在河北的京津等地区周围分布监测点，形成京津冀地区空气污染的联合治理。

据其介绍，去年，河北省环保厅利用国家环境卫星遥感数据结合地面监测，对雾霾预警进行了立体监测，已完成12期。目前，可以在3天内提供污染预警，准确率超过70%。其中，“预警监测第二天的准确率最高，达到100%”。

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“目前，雾霾实验室建设最大的难点是技术，这在国家层面是有差距的”，严永禄坦言，现在主要是学习国外经验，与北京、河北的大学和研究所合作，并邀请中国环境科学研究院的专家参与，环境保护部卫星中心和省气象局。

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