南京辟谣限牌传言 不会像杭州一夜限牌

“五一”前夕，“南京机动车将限牌”的传言让南京市民陷入“狂潮”——尽管南京市交管局发表声明予以辟谣。然而，由于杭州市政府在辟谣后实施的“夜间限牌”的影响，4月30日，南京的车牌数量达到1600个，创下历史新高。那么，南京是否也会实行“通宵限牌”呢？昨天，江苏省人大法制委员会副主任、省人大常委会法工委副主任刘克喜在接受记者采访时直言：不可能！

如果发生这种情况，公民可以追究其责任。

之所以得到这样的肯定，是因为刘克喜提供了一个法律依据：《江苏省机动车尾气污染防治条例》（以下简称《条例》）第十三条，该条例已于去年11月29日经省人大常委会审议修订。

限牌必须“三步走”

《条例》第十三条明确规定，设区的市（县、市）人民政府可以根据大气污染防治、经济社会发展规划和城市规划的需要，合理控制城市机动车保有量，限制摩托车保有量。本条第二款规定了机动车数量控制措施的程序性规定，包括限牌、拍卖车牌、摇号上牌等，其中规定“应当公开征求公众意见，经本级人民代表大会常务委员会审议，并在实施前30日向社会公布”。

我们的地方性法规适用于全省各级人民政府，即各市（县、市）人民政府必须绝对遵守。据刘克喜介绍，根据这一程序规定，在江苏省任何一个市、县，要控制机动车数量，实施限牌或拍卖必须经过三个程序，任何一个程序都不能超过。

第一步：公开征求公众意见。条例中的‘应该’是一项强制性要求，这意味着必须通过电视和报纸等大众媒体公开征求社会各方面、各级个人和社会团体的意见，而不仅仅是机动车管理部门的意见，”刘克西说。

第二步：即使部门或地方政府在进行研究并公开征求意见后，认为有必要进行限制或拍卖、摇号，也必须经过同级人民代表大会常务委员会审查。刘克喜解释说，“全国人大常委会可以从更高的层面上看，是否有必要对地方车牌进行限制。如果否认，报告也没有用；

即使得到证实，它仍然需要经过第三个过程

第三步：必须在实施前30天向社会公布。应该说，这项规定相当于一粒“令人放心的药丸”。江苏人民不必担心一夜之间的车牌限制，也不必听从某些汽车销售商的诱惑。他们可以在这30天内根据个人需求进行理性消费，”刘克西说。

在江苏省，通宵限牌是违法的

如果相关部门在一夜之间限制许可怎么办？

刘克喜承认，这种情况在南京是“不可能的”。在这么多年强调依法行政的背景下，南京市政府不太可能做任何违反地方法规的事情。违反这三个程序中的任何一个都是非法和无效的，必须依法追究责任人的责任

刘克喜表示，《条例》于2001年通过，2004年修订。去年年底，修订特别增加了第13条，以有效防止可能出现的突然限牌等行为。

空气污染是社会普遍关注的问题，污染防治是全社会共同关心的重大问题。在修订时，考虑到了限制机动车数量的必要性。但是，为了维护广大公众的利益，防止恐慌，《条例》增加了具体的程序性和实质性规定。

对于一些人囤积二手面包车牟利的行为，刘克喜认为，江苏的规定不存在漏洞。他建议公民提高法律意识，根据家庭实际情况和保护环境的需要决定是否买车以及何时买车。不要相信来自经销商的谣言或模棱两可的“谎言”。

南京限牌还没有时间表

杭州市的车牌限制在200万辆以上，而南京去年的机动车保有量达到了180万辆。那么，南京什么时候可以选择限牌呢？

刘克喜认为，政府可以根据大气污染防治、城市规划和经济社会发展的需要，合理控制机动车保有量，但目前南京还没有时间表。此外，许可证限制并不一定意味着付费拍卖，也可以通过彩票等免费方式进行。

有些汽车只需10.8万元，而有些城市的车牌费为6万元。一些市民认为最好早点购买，不必承担不必要的费用。我仍然要说，如果你计划在三到五年内买车，不要以这个为前提。江苏某城市要想限牌，必须分三步走，最关键的是提前30天发布公告。这对人们来说是最有利的，因为他们有充分的时间自由买卖任何车牌注册。即使南京的汽车已经售罄，你仍然可以在其他城市或省份购买。刘克西呼吁，机动车排放是大气污染的主要来源之一，而车辆保有费是一项重大支出。随着公共交通的便利，市民应尽可能使用公共交通，为大气污染防治贡献力量。

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