中国占美国10%零部件进口份额 13%汽车出口

综合外电报道，中美汽车贸易战再次引起业界关注。世界贸易组织（WTO）裁定，美国在针对中国的双重反税措施诉讼中获胜。美国在诉讼期间提供的数据显示，两国对汽车贸易的依赖程度很高，中国占美国零部件进口的10%，汽车出口的13%。

美国方面针对双重反税的诉讼“胜诉”

当地时间5月23日，世界贸易组织争端解决机构发布了针对中国汽车的反倾销和反补贴措施争端专家组报告，美国贸易部代表迈克尔·弗里曼宣布胜诉。在经历了2012年和2013年的几次轰动之后，中美之间的汽车贸易战再次回到了公众视野。

2011年12月14日，中国商务部宣布，对原产于美国的排气量超过2.5升的进口轿车和SUV征收反倾销税和反补贴税，实施期为两年，自2011年12月份15日至2013年12月份14日。其中，反倾销税的税率在2.0%至21.5%之间，而反补贴税的最高税率为12.9%。美国对上述政策不满意，因此向世贸组织提出上诉。

在美国看来，中国的双重反税政策主要影响在美国生产的排量更大的SUV车型，包括吉普大切诺基、别克安可和凯迪拉克凯迪拉克等美国汽车。此外，宝马和梅赛德斯-奔驰在美国生产的SUV也受到了影响。当时，中国对梅赛德斯-奔驰美国国际公司征收2.7%的反倾销税，对宝马在美国的斯帕坦堡工厂征收2.0%的反倾销关税。

此外，美国还在另一起独立诉讼中指控中国向美国市场倾销汽车零部件，并为零部件提供超过10亿美元的补贴。

然而，当世贸组织给出仲裁结果时，中国的“双重反税”政策已经到期近六个月。世贸组织的“支持”属于仲裁声明，没有宣布对中国采取任何惩罚措施。中国商务部条约与法律司司长还指出，专家组报告驳回了美国的部分主张，在国内产业定义问题上完全支持中国，在非机密摘要、因果关系和其他损害数据的公司税率等问题上也部分支持中国的主张。因此，美国“胜利”的象征意义大于其实际意义。

该负责人对专家组在披露倾销幅度计算和价格影响等问题上的裁决表示保留。针对中国补贴和美国倾销零部件的诉讼尚未解决。

对汽车贸易的高度依赖

在中美贸易战中，美国公布的一系列数据显示，双方都是重要的汽车贸易伙伴，其中中国对美国的汽车零部件出口和美国对中国的汽车出口占很大份额。

2013年，美国向海外市场出口的汽车总额达到649亿美元，其中向中国市场出口85亿美元，占汽车产品出口总值的13%。这意味着中国已成为美国第二大汽车出口市场，仅次于加拿大。然而，中国本土和合资汽车公司尚未实现对美国市场的出口。通用汽车、吉利、长城汽车等企业纷纷表示有意或有可能向美国出口。

在汽车零部件贸易方面，过去10年，中国对美国的汽车零部件出口增长了700%，在美国零部件进口中的份额从2%提高到10%以上。

美国就业政策研究所（EPI）在2012年估计，自2001年以来，中国政府向汽车零部件行业提供的补贴总额已达275亿美元，极大地促进了中国的汽车零部件出口。

美国制造业协会表示，自2001年以来，总价值620亿美元的中国汽车零部件影响了进入美国市场……

美国在这一领域对中国的贸易逆差增加了850%。仅在2011年，赤字就接近100亿美元，而同期美国对中国的出口仅为76亿美元。

专门从事打击不公平进口案例研究的特伦斯·斯图尔特甚至指出，“如果不停止这些政策，到本世纪末，中国可能会占据我们50%的零部件市场，并吞噬数十万美国工作岗位。”

美国汽车工人联合会UAW主席鲍勃·金在一份声明中表示，中国政府补贴是美国汽车工人失业的第二大因素，仅次于墨西哥汽车行业的竞争。

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