在9日举行的全国高速公路电子不停车收费联网工作推进会上,交通运输部公路局副局长王泰透露,到今年年底,北京等14个省市将实现系统联网运行;到2015年底,基本实现全国各省、自治区、直辖市系统联网运行。
“一换五”政策凸显电子不停车收费车道的经济效益和环境效益
ETC系统,又称电子收费系统,是目前世界上最先进的路桥收费方式,是解决高速公路收费站拥堵、提高通行效率的有效途径。一条电子不停车收费车道的通行能力相当于五条人工收费车道,车辆通过收费站的平均时间从14秒减少到3秒,减少了近80%。通过这项技术,它还可以节省燃料消耗,减少污染物排放。
此外,通过实施区域联网,也为区域一体化提供了高速公路快速通行的保障。自2010年电子收费系统开通以来,京津冀地区跨省电子收费系统交易量的年增长率一直保持在60%左右,长三角地区的年增长速度甚至接近90%。
经过近几年的探索,我国电子收费系统的建设和推广规模迅速增长。截至目前,全国已建成专用车道7100多条,开发用户超过1100万。
明年用户数量将达到2000万,主要收费站将实现全覆盖
然而,系统推广也面临许多挑战。这包括在使用专用车道之前需要安装电子标签和购买储值卡,去专用点或银行充值,跨省结算进展缓慢,部分线路实行叠加收费,投入产出比不平衡,导致投资者缺乏热情。
对此,交通运输部副部长冯正林介绍,交通运输部将要求建立全国网上清算结算讨论平台,制定网上操作规则,共同努力确保全国网上清算清算结算的公平、透明、安全、高效。
根据计划,全国联网工作将分两步进行:到2014年底,北京、天津、河北、山西等14个省市将实现联网开放。到2015年底,将建立全国网络运行管理机制;客车使用率不低于25%,非现金支付使用率达到20%;主线收费站系统覆盖率达到100%;客户服务网点覆盖县级行政区域;全国系统用户数量已达2000万;实现军队和武警车辆使用系统的全国联网运行。
此外,到2015年底,中国将初步建立全国收费公路网数据服务体系。届时,各级路网管理部门将能够深入挖掘车辆运行信息的潜在价值,加强数据统计分析,为路网运行管理和政府行业监管提供决策支持。
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