二手车新政6月起实施 市场挑战限迁政策

6月1日，《二手车鉴定与评价技术规范》正式实施。这是中国汽车流通行业的第一个国家标准。中国汽车流通协会副秘书长沈荣告诉记者，这项规定的最大意义在于帮助消费者树立二手车消费信心，将信心转化为行动。

二手车市场本应在2013年爆发式增长，但这种爆发式增长尚未到来，”沈荣说。主要原因是中国314个城市对二手车实施的“限迁”政策，对排放标准的要求高于新车。一位二手车经销商表示，“限迁标准”是二手车交易的最大障碍。

二手车新规填补行业空白

“二手车鉴定与评价技术规范”在儿童节发布，我希望二手车行业能像孩子一样在各界的关爱下蓬勃发展。”沈荣告诉《每日经济新闻》记者，经过多年的酝酿，这一标准的出台并不容易。据悉，《规范》主要是由中国汽车流通协会参与制定，国家标准委员会发布。

中国二手车市场的现状是，车辆鉴定和评估存在标准差距，鉴定价格与交易价格脱节，鉴定报告造假，制约了二手车市场健康发展。在这方面，《条例》明确规定了车辆测试的流程步骤、方法和方法，在哪里、如何和条件下进行测试，在执行过程中可以很好地控制和监督，确保交易公开透明。

虽然不是强制性要求，但《规定》的出台意味着二手车行业已经建立了正式的行业标准，并开始朝着标准化、规范化方向发展。

一位二手车经销商表示，中国二手车行业已经运营多年，迫切需要出台标准来规范。《规定》最重要的作用是让消费者在选择二手车时更有信心。

业内分析表明，在二手车交易中，许多消费者对二手车的状况和价格不熟悉，一些“车虫”趁机低买高卖牟利。《规定》实施后，可以有效解决二手车市场长期存在的信息不透明问题。

在《规定》发布的同时，中国汽车流通协会推出了带有“线”符号的二手车认证标签。沈蓉告诉记者，带有“go”标志的二手车拒绝泡水、焚烧，也拒绝发生重大碰撞维修事故。车辆的技术状况良好，消费者可以放心购买。

同时，中国汽车流通协会承诺，如果消费者发现鉴定评估报告与车辆实际技术状况不符，将因“一错”被处以十倍罚款，这意味着“Go”认证二手车联盟将承担鉴定评估费用的最高十倍赔偿。

以《条例》为契机，随着二手车和新车市场的有机互动，中国汽车市场将进一步成熟。

数以千万计的汽车市场仍需政策改善

沈荣告诉《每日经济新闻》记者，目前中国机动车保有量已达到1.2亿辆的水平。2014年，最新一批车辆将进入置换期，政策和交易平台的变化将成为二手车市场的新变化。

北京北辰亚运村汽车交易市场副总经理严景辉指出，在环境压力加大的背景下，未来可能会有更多城市实施限购，新车销售也将更多地依赖于旧车置换。如果各地区二手车的进入门槛继续提高，将影响新车的销售。

以保定市场为例，目前新车标准为国四级，而二手车外迁标准则定为国五级。如果第二个汉……

汽车和新车可以一视同仁，二手车搬迁的门槛将大大降低。

此外，二手车政策仍有改进的空间。据了解，在二手车征收过程中，临时产权登记不全、税负高，在一定程度上制约了二手车交易。业内人士对此呼吁已久，但目前的政策尚不明确。

数据显示，2013年中国二手车交易量达到810万辆。专家预测，2015年中国二手车市场规模可达1000万辆，预计到2020年将达到2000万辆。

二手车市场规模不断扩大，但相关企业的利润空间越来越小。以二手车网络相对成熟的北京市场为例，一位分析师表示，北京二手车的利润率受到挤压，原来的利润率在5%到10%之间，逐渐下降到5%左右。二手车的利润率低于新车，这与二手车利润率高于新车的国际趋势相反。

随着二手车市场的大规模发展和大型汽车集团的介入，这种市场格局将发生变化。届时，企业的盈利能力可能会有所提高。

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