消费税改革扶持节能环保汽车 或下半年公布

最近有消息称，小排量汽车和新能源汽车等产品的消费税税率将下调或取消，而大排量汽车的消费税利率预计将上调。消费税扩税调整将于2014年下半年公布，征收流程调整将于2015年进行。消费税改革有利于小排量汽车、节能产品、日用消费品等，高端消费品将有超前消费。

国家信息中心信息资源司司长、高级经济师徐长明昨日在接受记者采访时表示，小排量汽车消费税税率下调或取消后，这一政策会有所作用。它不应该直接支持制造商，而应该从市场层面直接让消费者受益。目前，我还没有看到具体的改革计划。目前还不知道会涉及哪些排量的汽车产品，但预计强度不会太大。目前，小排量汽车的消费税已经很低了。通过这次政策调整，国家主要释放一些信号，引导消费者购买小型汽车，调整市场的产品结构，”徐长明说。

汽车消费税是1994年国家税制改革中设立的一个税种。经过2006年和2008年的多次调整，小排量乘用车的消费税税率有所降低。例如，排气量小于1.0升的乘用车的消费税税率仅为1%，而排气量小于1升的汽车的消费税曾为3%。排气量超过1.0升至1.5升的汽车的消费税税率已经从5%降至3%。与此不同的是，对排量较大的乘用车征收的消费税正在不断增加。3.0升至4.0升汽车的消费税从8%提高到15%，现在提高到25%，而4.0升汽车消费税从80%提高到20%，现在提高了40%。

多位业内人士判断，即将到来的消费税政策调整将进一步拉大大小排量汽车的消费税税率差距，大排量汽车更高，小排量汽车更低甚至取消。汽车行业是能源消耗和污染物排放的主要参与者，也是节能减排工作的重点。调整汽车消费税政策旨在抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的制造和消费，有助于减少汽油和柴油消费，减少空气污染，促进国家节能减排目标的实现。

广汽本田负责人在接受记者采访时表示，该公司销售的汽车价格已经很低了。如果降低或取消小排量汽车的消费税，预计该公司不会直接降低汽车价格，而是会加强更多新产品的研发、设计和开发。节能环保是汽车工业的发展趋势。无论是降低还是取消小排量汽车和新能源汽车的消费税，许多车企都在这方面做出努力，尤其是日系车，它们在小型车和新能源车方面的努力明显增加。在日本市场，许多畅销车型都是小型车和电动汽车，节能环保车型的发展速度非常快，预计中国市场也会出现这种消费变化。

丰田在中国的两家合资企业一汽丰田和广汽丰田也在小型车和节能新能源汽车方面做出了努力。一汽丰田计划将小型车在公司销售额中的比例提高到60%，而广汽丰田也计划在未来几年将小型车的比例提高至40%。此外，混合动力产品的投资也将更快。继国产普锐斯和凯美瑞尊瑞两款混合动力车之后，丰田明年将在中国新增雷凌和卡罗拉两款国产混合动力车型。一位丰田内部人士提到，一旦降低或取消小排量汽车和新能源汽车的消费税，将会有更好的效果……

对公司发展战略的顺利进行起到推动作用。

然而，一些专家认为，仅仅依靠一些政策对市场的影响有限，更重要的是消费习惯的转变。短期内，小型车和新能源汽车在中国汽车市场的市场份额仍将相对较小。汽车专家孙木子表示，首次购车的比例正在逐年下降，从2003年的95%逐渐下降到现在的75%，预计2018年将进一步下降到60%。首次购车者更关注汽车的多功能性，这使得小型车的市场份额很难在2018年之前实现爆炸式增长。

一些汽车经销商对消费税调整的具体操作表示担忧。广州一家汽车经销商负责人昨日对《第一财经日报》记者表示，此前汽车消费税是价内税，而国内汽车消费税由汽车制造商征收。进口汽车在报关过程中由进口商支付，与汽车经销商没有直接关系。现在，有消息传出，税收征收的调整将从主要在生产过程中征收改为主要在零售或批发过程中征收，并从价格税内部改为价格税外部。此前，一些汽车制造商经常自行消化部分消费税，并没有将其完全转移给经销商。如果税收征收程序进行调整，目前尚不清楚制造商将如何调整价格，担心这会对经销商产生一些影响。

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