政府每年300亿采购国产新能源 怎么分

进入2014年下半年，新能源汽车市场的香槟不断打开。

继7月13日五部委联合发布《机关事业单位购买新能源汽车实施方案》后，国务院于7月21日再次发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出，坚决取消地方保护，统一标准、统一目录。

工业和信息化部副部长苏波在接受采访时表示，将取消新能源汽车地方推广目录，并努力消除所有地方保护。各地必须执行国家统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准，不得自主制定或出台新能源汽车及充电设施地方标准。

《实施方案》不仅量化了公交车“新能源改造”的规模，还明确了购买新能源汽车，扣除补贴后不超过18万元。这也意味着，政府对新能源汽车的采购范围已经局限于国产品牌。

按照此前每年1000亿元的公共汽车采购规模和《实施方案》中不低于30%的新能源汽车配额，在自主品牌新能源汽车企业中分配300亿元的市场份额。

如何分享这块大蛋糕，无疑将成为业界关注的焦点。

强大的后盾

中汽协近日发布的上半年销量数据显示，尽管新能源汽车销量增速明显加快，但与近两年汽车市场的整体增长规模和政府对新能源汽车的推广力度似乎仍不成正比。

问题的症结可以列举很多次，但有一点不容忽视，那就是政府公务用车在该领域的示范作用。

7月13日，国家政务局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合公布了《机关事业单位采购新能源汽车实施方案》，明确了政府机构和事业单位公务用车向新能源汽车发展的趋势。

《实施方案》提出，2014年至2016年，中央政府机构以及纳入城市新能源汽车推广应用的政府机构和事业单位购买新能源汽车的比例不低于当年设备和更新总量的30%，此后逐年提高。

“新能源汽车已经成为国家制定的必要发展方向。这不是做不做的问题。而是如何做好的问题。未来政策会更加给力。”北京市新能源汽车与发展促进中心一位不愿透露姓名的官员说。《意见》的出台打破了地方政府的区域划分，更有利于地方政府跨区域采购新能源汽车；

同时，当政府购买的新能源汽车数量足够大时，也将在整个新能源汽车市场发挥示范作用。

即使在公务用车采购领域，300亿元仍是一块不可忽视的“大蛋糕”。

争夺王位的封建领主

面对这块大蛋糕，一直在新能源业务上深耕的比亚迪显然占据了优势。

针对近期国家频频出台的利好政策，比亚迪公关总监张晓瑞向《中国时报》记者介绍，比亚迪目前在惠州有一家1.6GWh/年的电池工厂，产能居全国第一。为了确保新能源汽车订单的及时交付，比亚迪计划在其深圳坑子基地增加一家6GWh/年的电池工厂。建成后，该工厂将成为世界上最大的动力电池工厂之一。新工厂项目一期于2014年9月逐步投产，年内新增产能至少1.5GWh。

显然，比亚迪并不是唯一一个分享这块蛋糕的公司。早在公务用车“新能源”采购之前，北汽新能源汽车就已积极计划在5年内投资50亿元用于新能源汽车产能建设，每年30%的成本用于新能源车的技术研发。随着产能和销量的增加，北汽新能源汽车公司党委书记、总经理郑刚表示，“在其他地方政府政策允许的情况下，北汽新能量汽车将走出北京，推广到更多城市

300亿元的自主品牌车企让行业感到高兴，但江淮汽车新能源营销部部长方良海表示，“目前，新能源自主品牌分享这块蛋糕的比例很难确定。公务车市场竞争激烈，应该是相对保守的分析。“然而，即便如此，江淮仍然无法掩饰对300亿元的渴望。”我们将加大对新能源公务车的新产品投资

尽管各方都很有信心，但这些数字是最令人信服的。

数据显示，今年上半年，比亚迪新能源汽车销量突破6000辆。其中，比亚迪的双擎动力“秦”售价在18.98万元至20.98万元之间，纯电动汽车e6售价在30.98万元至36.98万元不等。将上半年的销量乘以单车平均价格，可以保守估计比亚迪的新能源汽车销量约为20亿元。北汽新能源汽车纯电动汽车E150 EV的售价在22.08万元至23.08万元之间。尽管上半年的销量只有200辆（北汽新能源汽车公司刚刚成立），但基于北汽新能源上半年1万辆的销售目标，乐观地认为将带来20亿元的销售额。

根据这一估计，在一系列政策激励和新车型支持下，在当前新能源汽车市场上销量领先的公司（如比亚迪、北汽新能源、江淮汽车、长安汽车、上海汽车、众泰汽车等）将在未来政府公务车采购中占据50%以上的市场份额。

黑马大战

在被传统新能源车企砍掉一半以上的市场份额后，哪些车企会分享剩下的份额？

在今年4月的北京车展上，除了备受期待的红旗L5，一汽还公布了首批四款新能源汽车，并公布了新能源汽车的发展计划：到2020年，完成关键装配资源布局，精通插电式混合动力和纯电能平台，掌握核心装配资源；实现6个新能源汽车平台、16款全系列车型的产业化准备，具备批量上市能力；

其市场份额超过15%，在自主新能源汽车方面具有领先的技术和市场优势。

一汽的目标是在2016年初步发展电机和电池系统的产业化能力，完成关键车型的商业化开发，并支持企业在2018年前实现四阶段限油目标，实现新能源产品的规模化和产业化。”一汽集团计划部副部长田洪福表示。

与一汽动力新能源类似的还有广汽。据广汽乘用车内部人士介绍，广汽传祺GA5和PHEV分别为广汽乘乘用车、广汽乘用、广汽传乘、广汽GA5和广汽乘。今年下半年，将有800多辆增程电动汽车GA5上市。该产品的初步研发工作已经完成，我们目前正在推进新车型的生产准备和试生产，以确保新产品的顺利量产

不仅传统车企跃跃欲试，大量“局外人”也对新能源汽车市场虎视眈眈。

我们已经准备了三套解决方案：上层、中层和下层。面对国家产业政策在汽车制造领域设定的高门槛，7月23日，坚持“开源汽车制造”理念的有限公司首席执行官朱军表示，国家已决定向“外来者”发放一两个牌照，地平线有信心获得汽车制造资质，即使今年没有成功（指获得资质），明年仍有机会。退一步说，由于这是“开源汽车制造”，与现有汽车公司合作进行OEM也是一条道路。根据计划，包括地平线在内的其他新兴公司已将目光转向电动汽车领域，并将陆续推出B级电动车型。

无论如何，公务用车的“新能源导向”采购不仅为国产品牌发展新能源汽车带来了前所未有的发展机遇，而且由于其示范作用，将带动整个新能源汽车市场的积极发展。

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