国内27%汽车零部件从日本进口 无定价权

8月8日，中新社-在国家发展改革委关于“加快生产性服务业发展，促进产业结构调整升级”的新闻发布会上，中国国家发展改革委员会秘书长李普民，声明称，对12家日本公司实施汽车零部件和轴承垄断定价案件的调查工作已经完成，将依法予以处罚。

据了解，被调查的12家日本公司均为零部件生产企业，涉嫌垄断零部件和轴承价格。然而，此次在华的所有日资合资企业和日本全资汽车进口企业均幸免于难。根据《反垄断法》，上述12家日资零部件公司将分别面临不超过1亿元人民币的处罚。

日本零部件公司操纵价格已有先例

日本零部件公司因涉嫌操纵零部件价格，已在美国和欧洲接受反垄断调查。今年2月，日本轮胎制造商普利司通承认操纵汽车零部件销售价格违反了美国《反垄断法》，并同意向美国司法部支付4.25亿美元的罚款。

2013年11月，日本轮胎巨头东洋橡胶工业公司承认参与价格垄断，并同意支付1.2亿美元（约合8.52亿元人民币）的罚款。据美国司法部称，从1996年到2012年，东洋橡胶与丰田、日产和富士重工合作，在美国销售防震橡胶产品时，在相关投标中多次操纵价格。2006年至2010年间，其他汽车零部件的销售也出现了同样的行为。

2013年9月，美国司法部对总部位于日本的9家零部件供应商公司进行了彻底调查，并被罚款7.45亿美元。参与价格操纵的部件包括安全带、散热器、挡风玻璃雨刷、空调系统、电动车窗电机和动力转向部件。

在澳大利亚，今年6月，日本精工在澳大利亚被罚款300万美元，原因是其与另外两家日本轴承制造商结成卡特尔联盟，并密谋操纵澳大利亚市场轴承产品的价格。

在中国，日本零部件公司的做法也是一样的。据消息人士透露，国家发改委此次公布的12家涉嫌垄断的日本公司与克莱斯勒和奥迪违反的“垂直垄断”红线不同，后者是为了达到向第三方转售商品的最低价格。这12家日本公司的违法行为涉及“横向垄断”。例如，在投标过程中，多家公司串通，轮流从一家公司报出相对较低的价格，从其他公司报出较高的价格，从而赢得投标。

日本在汽车零部件方面领先世界，几乎所有汽车都流淌着日本人的“血液”

2011年3月11日，日本地震期间，由于日本汽车零部件短缺，德国汽车公司不得不停产。随着生产这些零部件的公司停产，微芯片、发动机控制、ABS和安全气囊等关键零部件的全球供应紧张。当时，美国一家组织预测，日本地震造成的零部件短缺将使全球汽车行业的产量减少约30%。

在《汽车新闻》发布的2013年全球汽车零部件100强供应商名单结束时，共有29家日本公司，25家来自美国，21家来自德国，只有一家来自中国。全球汽车行业对日本汽车零部件的依赖导致了运营价格的垄断。

日本拥有强大的汽车零部件产业，在汽车产品中广泛使用的电子零部件领域，拥有发达电子产业的日本在电子芯片和零部件生产方面占据全球垄断地位，牢牢控制着半导体和集成电路等高附加值汽车核心零部件市场。此外，汽车行业所谓的“后市场”，如车内电子系统、显示屏等，基本上都以日本产品为主。

然而，中国对日本汽车零部件的依赖程度很高。2013年，中国汽车零部件从日本的进口额为95.8亿美元，占27……

占总进口量的百分比。尽管汽车零部件的进口量低于德国，但日本在核心制造技术方面具有显著优势。除去日元贬值的影响，变速箱和离合器进口比例达到45%，制动器进口比例达到33%，核心零部件进口比例远高于德国。

国外零部件垄断导致汽车市场严重“横向垄断”

据不完全统计，截至2013年，外资和合资汽车零部件公司在EMS发动机控制系统、安全气囊、ABS系统、三元催化转化器、电动天窗、空调系统、汽车座椅总成、电动车窗调节器、照明系统、自动变速器、，高压燃油泵和其他系统和部件。

在汽车市场成熟的国家，对零部件的投资通常大于对整车的投资。整车投资与零部件投资的比例通常为1:1.3至1:2。然而，从长远来看，中国对汽车零部件的投资约占汽车总投资的40%。与车辆相比，重型车辆和轻型部件的概念不仅导致部件的投资规模较小，而且部件领域的投资速度往往落后于车辆。包括发动机、底盘等关键零部件在内的零部件整体投资水平较低，已成为制约汽车产业链健康发展的因素。这进一步引发了汽车零部件市场的垄断行为，垄断零部件公司串通操纵价格。一家公司在投标过程中提供较低的价格，而其他公司则提高价格，轮流中标，共同获利。

不难理解，为什么在中国汽车维修协会今年4月发布的国产常见车型“零比”数据中，部分国产车型的“零比比”系数高得惊人。零部件价格的操纵直接影响汽车的零到整数值。零部件制造商垄断地位的根本原因在于其掌握核心技术优势，技术壁垒高，难以仅靠反垄断政策改变。提高当地零部件公司的技术实力，同时打击垄断是长期的解决方案。

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