随着公共交通改革的推进,中央单位对车辆租赁的需求增加。昨日,记者了解到,中央政府机构政府采购中心已经确定了车辆租赁定点采购的实施办法。今后,汽车租赁合同最长有效期不得超过2年,汽车租赁服务合同最长无效期不得超过1年。
《通知》明确,中央机关各部门和所属各级行政事业单位可以通过中央政府采购车辆租赁系统进行车辆租赁服务定点采购。
采购程序
社会优惠政策和政府参与
《通知》确定,汽车租赁服务定点供应商分为三类,其中汽车租赁企业33家,汽车租赁企业9家,汽车出租服务企业9家。指定供应商资格的有效期为自合同生效之日起至2015年7月31日止。
在采购过程中,各采购单位应按要求填写具体要求;然后,通过中央政府采购车辆租赁系统中的电子逆向拍卖和网上随机选择系统,通过直接选择、电子逆向拍卖或随机选择招标确定中标供应商;成功的供应商只有在中央政府采购网站上填写电子验收表并获得国家采购中心的批准后,才能签署采购合同。
根据国家采购中心提供的中央政府车辆定点租赁合同,汽车租赁可分为分散租赁、月租赁、季租赁和年租赁,分散租赁分为工作日和非工作日。
在协议有效期内,供应商有权在特定时间参加社会组织的优惠活动,出租或租赁单位有权享受其优惠政策。然而,一些公司表示,如果政府的折扣率已经很低,那么继续参与社会折扣可能很难遵守。
如果供应商降低市场价格,供应商应按照招标中承诺的优惠率及时降低政府采购价格,否则将被视为“超出协议规定的价格收取”。
实施方法
个人购买不超过2万元
在执行方式的选择上,单笔或批量采购金额不超过2万元的,各采购单位可以自主查询选择指定供应商进行采购。但是,价格和服务的谈判应以投标价格为上限,也可以进行电子逆向投标或随机选择投标。
对于金额在2万元至50万元之间的单笔或批量采购,各采购单位可以登录系统,根据明确的租金要求启动电子逆向拍卖采购;
您也可以在线随机选择一个或多个指定供应商,并组织三个或三个以上供应商的线下报价。
采用随机选择招标的,各采购单位应组织至少3家指定供应商参加。通过随机选择至少1家指定供应商,根据明确、统一、规范的采购需求进行招标,并根据“满足采购需求、质量与服务同等、价格最低”的原则或其他预先确定的评估方法确定中标供应商。
提供在线竞价和反私人交易
中央政府开发了车辆租赁电子逆向拍卖系统和车辆租赁在线随机抽样系统。中标人简介:电子逆向拍卖是指每家公司根据自己的经营状况提交租赁申请的投标过程。投标公司不知道报价,最终由需求单位选择投标人。然后对选定的投标人进行“反向拍卖”。
公交改革专家叶青认为,电子逆向拍卖可以在企业之间建立良好的竞争关系,为政府采购提供获得最低价格的平台。在线反向拍卖可以避免私人交易引起的腐败问题。
随机选择招标是指采购单位进入“随机选择”页面,可以从多家企业中随机选择企业参加招标,并通过随机选择至少选择一家指定供应商。一家租赁公司的负责人表示,当多家公司提供类似的折扣,并且每家公司都有自己的特点时,随机选择和最终选择多家中标供应商将为未来单元的多样化需求提供条件。
其他要求
支持国产和新能源汽车
《通知》要求,汽车租赁应符合现行公务用车配置标准,租赁汽车价格不超过18万元,排量不超过1.8L。
各采购单位在采购车辆和包车服务时,应选择国产车,不得选择各种进口车。
汽车租赁合同的最长有效期不得超过2年,汽车租赁服务合同的最长达效期不得超过1年。
鼓励采购单位租赁各类自主品牌和新能源汽车。
在包车服务中,鼓励采购单位租用液化石油气、液化天然气、压缩天然气等清洁能源公交车。
各采购单位租赁车辆的加油应按照中央政府机构指定加油的相关规定进行;
如果长期租赁车辆需要新的燃油卡,必须按照相关规定和原租赁合同在相应的加油站办理。
监督
企业不得为汽车租赁单位开具虚假发票
有关部门决定,各采购单位确定试行车辆租赁指定采购,并按照合同规定和指定供应商的服务承诺,对其价格、服务和履约情况进行监督。如果指定供应商违反合同,各单位可以提出投诉。一经核实,采购中心将按照本协议的相关规定追究其违约责任,直至其指定供应商资格被取消。
各采购单位不得无理拖欠货款,不得向指定供应商提出合同规定以外的其他不合理要求。
合同中提到,供应商有权拒绝甲方提出的超出租车业务范围的服务以及其他超出供应商承诺的要求。供应商有权拒绝用户超出协议规定服务范围的请求,并虚开发票。
指定采购表指定纪检监察人员
《通知》后有多个附件,包括2014年至2015年中央政府机构车辆租赁指定供应商名单、采购协议、采购需求表、采购情况表、投诉表。在采购情况表中,有两项引起了记者的注意,一项是资金类别,另一项是纪检监察部门联系人的电话。无论是公共资金、业务资金、车辆补贴协调还是其他事项,纪检部门都必须对政府购买汽车租赁业务时资金花在哪里的整个过程进行监督。
通知提到,开展汽车租赁采购业务需要填写电子验收单。据中标人介绍,验收单是记录采购内容的电子文件,是采购单位签订车辆租赁合同和支付后续费用的凭证之一。根据规定,最终交易金额不得高于公开宣布的价格。相反,这表明政府单位和企业正在阻挠,这一命令必须经过采购中心的审查才能最终生效。可以说,电子受理表提高了双方交易的透明度,并使政府采购在更多的监督下完成。
企业声音
政府采购比市场价值高出约20%
记者注意到,33家公司展示了其车辆的投标报价,以方便采购单位的选择。最终中标价格应减去企业提供的优惠部分。根据合同要求,单位应在采购网站上公示中标优惠率和相应时期的市场价值。
记者从多家中标公司了解到,一般的折扣率在20%左右。几位公司领导表示,公司70%的车辆价格在18万元以下。由于缺乏详细的政策,长期、短期和临时租车的细节也不清楚,目前尚不清楚租车需求会增加多少,但可以肯定的是,需求会增加。同时,对短期租金的需求可能大于对长期租金的需求。
审问
18万元以上的车辆如何中标?
根据《通知》的要求,租车应符合现行公务用车配置标准,租车价格不得超过18万元,排量不得超过1.8L。但记者注意到,在公布的33款可选车型中,奥迪、宝马等车型不少,价格都超过了18万元。
据相关专家介绍,从《通知》提到的内容来看,主要针对政府单位的普通公务用车。然而,在某些特殊情况下,政府单位可能需要租用商用车,这在“通知”中没有涵盖。对商用车租赁的监管也应纳入相关政策约束范围……
租车便宜还是买车便宜?
记者搜索一些中央部委的运维费发现,大多数单位每辆车的年运维费在4万元左右,而购置费则在18万至20万元不等。
业内人士表示,如果以每年6万元计算聘请全职司机的成本,再加上运营维护成本,一辆汽车在6年的生命周期内需要花费近80万元。
目前,已有33家公司在国家采购中心网站上公布了其投标价格。大众捷达轿车的年平均租金超过3万元,6年的租金为18万元。以本田思域为例,投标的年租金在6万元左右,6年的租金为36万元。优惠后可能会更低,所以租一辆低端车比买车便宜。
然而,一些公司报价的奥迪2.0T在工作日和非工作日免租1003元,年租金高达144500元。
采购流程
确定采购要求
租车前,采购单位应明确采购预算及其资金来源,并填写要求。
选择实现方法
1.单笔或批量采购金额不超过2万元的,各采购单位可自主查询选择指定供应商进行采购。
2.金额在2万元(不含)至50万元(含)之间的单项或批量采购,可以启动电子逆向拍卖采购,也可以在线随机选择供应商报价。
检查
电子验收单是由中标供应商填写并记录在中央政府采购网站上的电子文件。这是采购单位签订车辆租赁合同并支付后续费用的凭证之一。经采购中心审核后方可使用。
签订合同
电子验收单审批通过后,各单位应及时与供应商签订合同。
协议
各采购单位应按照双方约定的结算方式及时向指定供应商付款,并在报销过程中包括指定供应商开具的发票和电子验收单作为原始凭证。如果未附上电子验收单,原则上不得向财务部门报销。
记者17日从工信部获悉,我国正在制修77项电动汽车标准,其中现有标准修订16项,基础设施规划设计、建设运营、电池回收利用等新标准制定61项。其中,目前已完成报批稿23项,不久将批准发布。
1900/1/1 0:00:009月19日,BMWMPerformance高性能系列亮相中国国际汽车升级及配套产品展览会暨上海改装车展。
1900/1/1 0:00:00按照传说中的说法,佛祖释迦牟尼属马,马年也是神山冈仁波齐的本命年,于是2014年,也就成为了“宗教大年”成为了“转山大年”。
1900/1/1 0:00:009月19日晚,“2014BAZAAR明星慈善夜”在京盛大落幕,宝马集团大中华区总裁兼首席执行官安格先生、时尚集团副总裁苏芒女士以及来自社会各界的精英人士齐聚一堂,以爱之名,共襄盛举。
1900/1/1 0:00:002014年9月16日,宝马汽车贸易有限公司宣布与北京三里屯太古里携手,共同推进电动汽车公共充电网络的建设。
1900/1/1 0:00:002014年9月15日,宝马和百度正式签署协议,双方将共同致力于在中国推进高度自动化驾驶科技的研究。
1900/1/1 0:00:00