降低国内二手车交易税方案或于年内出台

近日，在中国汽车流通协会月度信息发布会上，协会常务副会长沈进军向《每日经济新闻》记者透露，年内可能出台降低二手车交易税的方案，建立二手车临时所有权制度的进程也在加快。

市场税费改革有望出台

尽管中国二手车市场发展多年，但相关配套措施仍相对滞后。沈进军介绍，目前美国市场二手车年交易量约为4000万辆，而新车销量仅不到1600万辆。在中国，情况是新车年销量超过2000万辆，而二手车交易量不到1000万辆。

这种情况的出现主要是由于缺乏相关政策，征收增值税就是其中之一。

现行二手车增值税采取二手交易增值税征收方式，按全额2%征收。流通协会副秘书长罗磊向记者透露，二手车的平均利润率约为6%，这意味着目前的增值税约占利润的三分之一。

这个税负相当高，”沈进军认为。因此，许多二手车经营企业成立经纪公司，通过二手车交易中介机构逃税，同时也逃避售后责任，这也给二手车市场带来了权责不清的隐患。

我们建议对增值部分征收17%的税，”流通协会副秘书长沈荣告诉《每日经济新闻》。这意味着，根据流通协会的建议，税负将减少一半左右。例如，目前中国二手车的平均价格为4万元。如果计算，每辆车的平均税负将减少400元。

据流通协会相关人士透露，此次税制改革预计将于今年11月明确。

此外，预计还将建立二手车临时产权制度。据沈荣介绍，按照现行规定，二手车的过户只有在过户后才能完成，进入流通盆地后才算完成。在北京、广州等限购城市，原车主需要等到旧车售出后才能腾出购车名额。

为此，流通协会建议建立临时产权制度，在二手车准备出售时将其属性赋予其商品，而二手车相当于临时产权登记期间的商品，不能上路。据透露，这一建议已得到相关部门的重视，政府部门也已开展相关研究和讨论工作。

二手车市场预期改善

据了解，流通协会关于完善二手车各项制度的建议早在2008年就已提交，预计今年将有所突破，主要是由于中国二手车销量的增加。

据北京北辰亚运村汽车交易市场中心统计，今年亚洲新车出货量一直在下降，而二手车交易和转让数量同比增长超过30%。亚洲城副总经理严景辉告诉《每日经济新闻》记者，“目前，二手车业务占亚洲城交易量的一半，是增长最快的部分

今年和明年二手车交易量可能开始大幅增长， 沈荣告诉记者。这不仅是政策利好的刺激，也是市场进入增长期的必然联系。沈荣表示，中国二手车的平均车龄为6.2年。自2008年以来，国内乘用车市场进入了销量快速增长期，这意味着大量车辆将进入第二阶段d从今年开始的汽车市场。

此外，业内人士表示，二手车市场最稀缺的资源是……

et是3年以下的汽车。随着消费者换车周期的缩短，二手车市场的商品供应将逐渐变得更加优质，这将为二手车市场注入更多活力。

随着今年二手车评估技术规范的出台，二手车诚信问题正在逐步改善。沈进军告诉记者，“二手车交易对新车市场的影响非常显著，每1000万辆二手车交易至少带动400万至500万辆新车的销售

据流通协会统计，今年1-8月，二手车市场交易量达到380.35万辆，与去年同期相比增长了13.38%。流通协会预测，今年全年二手车交易量将超过900万辆，接近1000万辆。

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