汽车管理办法修订 对平行进口影响不大

出台十年后，备受争议的《汽车品牌销售管理实施办法》即将修订，这意味着商务部2005年发布的《管理办法》将迎来新一轮调整。关于新的《办法》，几位高管表示，汽车行业必将向汽车店和独立售后服务品牌发展，通过引入竞争来确保汽车消费市场的健康有序发展。同时，在短期内，这对进口汽车的格局几乎没有影响。

业内人士：平行进口汽车制造商成本低是优势

据了解，国家工商行政管理总局的这项新规将彻底打破4S店对进口汽车的垄断。未来，汽车经销商可以绕过总代理，直接在中国销售从国外进口的汽车。这使得通过非独家分销渠道进口的汽车在消费者面前处于灰色地带。

记者在走访南充的汽车市场时发现，从去年开始，南充的一些汽车经销商开始专注进口汽车市场，目前已有两家门店。

平行进口汽车是指除国内经销商外，其他进口商从国外进口到中国的汽车。其中，汽车爱好者更熟悉的是“美国标准版”和“中东版”。南充市一家进口汽车经销商负责人介绍，国外进口汽车通过品牌授权和总经销商管理销售模式销售。甚至很多国内汽车品牌总经销商都是由海外汽车品牌投资打造的。在这种模式下，很容易垄断市场资源，实施暴利营销，甚至制造不正当竞争。

该负责人表示，平行进口汽车经销商以大卖场的形式经营的最大优势是其经营成本低于4S店。

首先，平行进口汽车经销商成本低，投资少。投资者只要选择租一个有一定知名度、交通相对便利的地方，就可以出售。无论是硬件建设、设备投资，还是人员配置，都远不如4S店。其次，还有价格优势，因为平行进口汽车制造商不需要大量投资，此外，他们可以直接从汽车制造商那里收集汽车，从而降低成本。

工商部门：将经营范围统一登记为汽车销售

在2005年商务部发布的《管理办法》中，汽车企业被赋予了过于强势的市场定位。经销商需要获得汽车公司的授权，才能向工商部门注册，获得经营资格。4S店只能从汽车公司购买零部件，并且必须使用原装零部件进行维修。《管理办法》第四章原本用于规范品牌经销商的行为，如今已成为汽车公司控制经销商的重要手段。

然而，从今年10月1日起，国家工商总局停止了对汽车总经销商和授权汽车品牌经销商的相关备案工作。备案工作暂停后，从事汽车品牌销售的汽车经销商，包括总经销商，将按照工商登记管理的有关规定，登记为“汽车销售”。

关于这一规定，记者采访了南充市顺庆区工商局营西工商所所长张云山。现在注册汽车销售公司，其营业执照将不再包括品牌汽车销售，其经营范围将统一为汽车销售。也不会有4S店。汽车销售公司如果想增加其他具体经营范围，只能单独向相关部门申请，工商局只颁发营业执照。“张云山表示，新政策发布后，汽车销售的总经销商制度已经被打破，汽车经销商无需从总经销商处购买或获得制造商授权，可以直接从海外进口汽车。随着品牌经销商模式的废除，售后服务市场将被打开，再次……

让同质零部件进入市场并参与竞争，为自主售后服务品牌的发展提供了肥沃的土壤。

进口品牌：平行进口新规对销售产生影响

平行进口汽车经销商的出现是否对一些现有的进口汽车4S店产生了影响？随后，记者采访了南充宝马、奔驰、奥迪等4S店的相关负责人。

它们的价格确实有优势，但我们相信短期内不会对进口汽车的格局产生重大影响。南充华兴金业梅赛德斯-奔驰4S店相关负责人分析称，价格对4S店有一定影响，“平行进口”是在海外订购进口汽车的专业术语。一般指从产品原产地从总经销商以外的其他进口商进口的货物，这些货物是“平行的”“到国内授权分销渠道。这类商品的市场价格通常较低，这在豪华车中更为明显，但售后服务需要改进。短期内不会产生重大影响，但可能会对我们未来的销售产生一定影响，毕竟它的价格比我们4S店便宜得多

据介绍，虽然目前的汽车销售代理授权已经取消，但全国4S店网络在售后服务方面是规范和认可的，甚至未来还会取消售后限制。平行进口汽车经销商的加入对汽车行业的发展起到了重要的推动作用，尤其是对于购车的消费者来说，为车主提供了更多的选择，这对授权汽车经销商的销售渠道是一个非常好的补充。平行进口汽车经销商的进入势必会导致授权汽车经销商的销售模式发生变化。这一变化也可能促进个别授权汽车经销商销售模式的变化，也可能鼓励更多4S店组成一个汽车经销商集团，每个授权经销商相互销售不同品牌的车型。

市民对售后服务的质疑成为最大挑战

新《管理办法》的修订和出台，导致许多受访者在采访中表达了售后服务过程中的不足。南充市民张宇说，由于这些平行进口车不是面向中国市场推出的，通常没有售后服务，更不用说保修期了。维护和维修都需要自己付费，如果涉及到相对专业的问题和故障，综合维修店和其他品牌根本无法解决。

如果某个部件损坏，并且在中国没有替换部件，则需要业主等待很长时间才能从美国、德国和其他地方的原始工厂订购。这也是购买非标准汽车时的一个问题。“市民李建文说，也可能出现美国汽车的一些规格和配置与标准汽车不同，在维护、诊断和编程方面存在困难的情况。同时，非标准汽车是否也享受汽车三包政策？

南充市一家平行汽车经销店的负责人介绍，成都也有公司在店里销售路虎、捷豹等车型。如果市民购买的汽车出现问题，可以到成都进行维修和日常保养。

据国家质量监督检验检疫总局官网消息，目前总局正在制定相关政策和计划，将非中国标准车辆纳入汽车“三包”范畴。据了解，非中国标准车与保险公司合作开展汽车“三包”服务已有先例。中国人民财产保险股份有限公司和中国太平洋保险与广州易车质量保证咨询服务有限公司合作，为直接进口和销售的非中国标准汽车提供全国范围的“三包”服务。

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