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商务部欲放开汽车非授权销售 管控平行进口

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时间:1900/1/1 0:00:00

11月7日,宝马大中华区总裁Anger、有限公司总裁徐志军、有限公司总裁兼首席执行官倪凯、高级执行副总裁李洪鹏、执行副总裁段建军等跨国公司高管,以及汽车流通领域多家百强经销商,共同参加了在海口举行的2014中国汽车流通协会年会。

许多来自国内豪华汽车品牌的高管和主流经销商共同关注修订后的《汽车品牌销售管理办法》。正是商务部在主导这项政策的修订。未来,商务部将提高市场准入门槛,重点发展覆盖整个行业的标准体系,”商务部市场体系建设司规划司司长陈跃红表示。

目前,商务部不仅正在修订实施了十年的《汽车品牌销售管理实施办法》,还研究制定了多项规章制度,包括规范新车流通、旧车报废、汽车零部件市场运营等。

今年10月1日,国家工商总局在正式暂停汽车经销商注册制后,正在逐步减少对汽车市场的干预,并计划通过引入行业规范和制度来规范汽车行业的发展。未来,未经授权的销售渠道也将建立,”国际汽车负责人表示。在上海自贸区平行进口试点获批的基础上,未来随着更多试点项目的进入,平行进口汽车市场也将升温。

商务部打算减少行政干预

中国汽车流通协会会长沈进军介绍,2013年,中国汽车市场进入恢复性增长阶段;2014年前三季度,汽车销量达到1700万辆,同比增长7.04%,增速较去年同期放缓5.7个百分点。在市场增长放缓的同时,经销商库存也逐渐增加。

今年10月,经销商库存预警指数为55.0%,比上月上升9.2个百分点,超过预警线5个百分点。这是今年的第三个月,超过预警指数5个百分点。

对于行业现状,沈进军认为,“行业法规和标准不完善是制约行业发展的重要因素。”因此,中国各部门目前正在推出一系列改革措施。陈跃红表示,“未来,商务部将减少政府对市场的干预,取消进入壁垒,并制定覆盖整个行业的标准体系

据了解,《办法》作为制约当前汽车流通行业发展的最重要政策,商务部正在广泛研究和征求意见,并根据行业代表和专家的意见,加快修订。新版本预计将于明年1月正式实施。在修订《办法》的基础上,商务部还计划制定汽车流通企业经营管理标准、汽车零部件市场经营管理标准等行业标准。

商务部拟调整二手车交易增值税征收政策,由全额征收改为差额征收;研究建立二手车临时产权证制度,将二手车过户登记转变为临时产权登记,促进二手车流通。

此外,关于汽车报废的回收过程,商务部正在研究制定全国报废汽车回收拆解制度。通过金融手段和针对不同车龄的差异化保险费用政策,引导车主合理报废车辆;

针对当前新兴的网络交易形式,商务部计划制定并实施新兴市场汽车交易和服务形式中二手车网络交易服务标准等标准。

国家工商行政管理总局还计划在取消经销商注册制的基础上取消市场准入条件,通过制定包括汽车销售和维修合同示范文本在内的规章制度来规范汽车市场,”商务部市场监管管理司司长刘宏伟表示。

好的平行进口车

在政府部门逐步退出市场干预、消除市场进入壁垒的前提下,未经授权的经营方式也将获得发展机遇。平行进口交易模式作为未经授权贸易的一种重要形式,预计将相应加强。

所谓平行进口,是针对汽车品牌企业的授权进口商,即非授权进口商从国外零售市场等渠道进口汽车到国内销售,与授权进口渠道形成平行关系。通过平行进口在中国销售的车辆被称为非中国标准车辆,如美国标准车辆。

据知情人士透露,《办法》修订最重要的特点是建立了非品牌授权销售渠道。因此,平行进口的车辆随后将获得合法地位。10月29日,上海自贸区平行进口试点正式获批,这是平行进口地位合法化的重要信号。

陈跃红表示:“商务部将积极支持上海自贸区开展平行进口试点,在创新进口汽车销售模式、完善汽车消费管理体系等方面进行有益探索

据介绍,未来,上海自贸区将建立市场准入标准,在现有上汽维修点和品牌4S店的基础上,建设四家大型多品牌综合售后服务店和社会维修店,并通过全球采购渠道、与区内外经销商合作、,解决售后维修无保障的问题,阻碍平行进口的发展。

在上海自贸区平行试点获批的基础上,明年中国有望再获得1-2个试点项目,以促进平行进口的发展。如果明年进口汽车在市场上的销售增长达到10%,平行进口的销售增长预计将达到15%。据国际汽车预测,今年平行进口规模预计将达到11万辆,与去年同期的8.39万辆相比,同比增长31%。

进口汽车油耗或3C认证

业内人士认为,平行进口作为一种汽车贸易形式,不会取代目前进口汽车的总代理或经销商制度。

全国乘用车联合会副秘书长崔东树,在接受《每日经济新闻》采访时表示“尽管政府未来将减少对市场的干预,允许市场按照其内在规律发展,但目前汽车生产企业仍然是汽车供应的主要来源,在控制大部分销售渠道的同时,它们仍将在市场上占据主导地位

一位豪华汽车品牌经销商表示,“目前,许多非标车仍通过授权经销商进口,他们不会大规模进口非标车。由于非标车在车型配置方面具有价格较低、更符合市场需求的特点,如果非标车规模增加,无疑会影响进口中国标车的销量

事实上,对于一些车型来说,非标准车已经成为其进口量的重要组成部分。例如,丰田陆地巡洋舰4000的所有进口汽车都是非标准汽车,而梅赛德斯-奔驰GL350非标准汽车占其车型进口的96%。

同时,各部委提出的新规也将对平行进口汽车市场的发展产生影响。据某汽车流通协会相关负责人介绍,“未来,油耗可能会被纳入3C认证……

阳离子系统。不符合油耗标准的车型将被取消3C认证,未获得3C认证的车辆将不予进口

据国际汽车统计,在中国销售的非标车大多是油耗和排量较高的SUV车型。2013年,排量为2.7升的普拉多占非标准汽车进口量的77%。因此,上述新规一旦在未来实施,将不可避免地影响这些大排量车型的进口。

标签:奔驰宝马北京丰田一汽

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