预期2015年进口车市场增幅降至五年最低

从今年第三季度开始，中国进口汽车市场呈现出供需矛盾加剧、库存增加、经销商与制造商关系紧张的趋势。2015年，进口汽车市场增长放缓的迹象可能会持续，而新政策的不断出台将加速中国进口汽车市场的调整。

近日，在第十一届进口汽车高级别论坛上，国家认证认可委员会认证监督司司长王坤，告诉《每日经济新闻》：“未来，如果车辆存在重大设计缺陷或安全隐患，3C认证机构将有权暂停或取消其认证证书。”这项新规定也将适用于近年来被召回且数量不断扩大的进口车辆。此外，王坤表示，“从明年1月1日开始，汽车的油耗限制标准也将与3C认证挂钩”。日益严格的燃油和排放法规也将影响进口汽车市场。

随着一系列影响汽车市场发展的标志性政策的出台，国机集团副总经理、国机汽车集团董事长丁洪祥认为，中国汽车市场将进入“深化改革阶段”，进口汽车市场也不例外。

据丁洪祥预测，明年进口车市场增速很可能回落至五年来的最低点，这将成为进口车市场格局重组的重要导火索。

3C认证和对进口汽车的严格控制

随着中国进口汽车市场规模的不断扩大，进口汽车的召回批次和规模也呈现逐年增加的趋势。根据中国国家质量监督检验检疫总局披露的数据，2013年进口汽车召回72起，召回规模为48.2万辆。2014年前10个月，共发生71起召回事件，召回规模为92.8万辆，几乎是2013年全年的两倍。

国家质量监督检验检疫总局检验监督司副司长李伟表示，截至今年10月的71起汽车召回事件中，有7起是由于不符合中国强制性产品认证标准而召回的，共计1万辆。

他认为，因不符合中国3C认证标准而召回的车辆反映了外国汽车公司需要加强对中国标准的理解和执行。为此，国家质量监督检验检疫总局要求，从今年11月起，对不符合3C认证标准要求的进口机动车，一律不予整改，“退或销毁”。

同时，王坤表示，“未来，当车辆存在重大设计缺陷或安全隐患，如在专项一致性检查中发现召回或严重不符合标准，且经核实是制造商责任时，认证机构可根据具体情况和质量暂停或撤销3C认证证书

未来的3C认证体系不仅将与召回体系挂钩，还将与越来越严格的油耗限制标准挂钩。王坤透露，“明年1月1日，《轻型商用车油耗限值》、《重型商用车油耗极限值》和《乘用车油耗评价方法和指标》有望纳入3C认证体系。”此外，预计未来汽车环境召回制度的实施将成为进口汽车市场面临的新挑战。

根据工信部发布的《2013年中国乘用车企业平均油耗》，2013年有40家企业不符合油耗限制，其中13家为进口车企。

海关总署监管司贸易管制司司长周亚春介绍，尽管第一季度3.0升及以上排量的进口汽车在进口总量中的比例有所下降……

今年12月，总销量仍有明显增长。今年前10个月，该类型汽车共进口16.49万辆，同比增长54%，高于同期进口量的增幅。随着相关油耗限制的实施，热衷于从中国进口大排量汽车的跨国公司势必会更加关注中国的油耗限制标准等政策。

进口汽车市场重构模式

从今年10月1日起，国家工商行政管理总局正式暂停汽车总经销商和授权汽车品牌经销商的注册工作。国家质量监督检验检疫总局还计划通过联系保险公司，规范平行进口车辆的三包业务。与此同时，《汽车品牌销售管理实施办法》已进入加速修订期，未经授权的经营行为有望在未来获得合法地位。这一系列政策的出台，意味着汽车企业“总经销商”的垄断地位可能被动摇，进口汽车的“垄断高价”体系可能被打破。

今年9月，交通运输部等十部委联合发布了《关于促进汽车维修行业转型升级提高服务质量的指导意见》，旨在通过鼓励原装零部件进入自主售后市场，打破进口汽车总代理及其经销商在售后服务过程中的垄断。

丁洪祥坦言，“这些新政策确实是进口汽车目前面临的巨大挑战。”随着新一轮政策的密集出台，2015年将成为包括进口汽车在内的中国汽车市场建立新格局的关键时期。但目前，中国进口汽车市场正处于一个矛盾升级的时期。

国际汽车副总经理、中金汽车贸易董事长兼总经理贾毅告诉《每日经济新闻》记者，今年前10个月，中国共进口汽车117.2万辆，同比增长25%，平均月进口量超过11万辆。今年前10个月，进口汽车累计销量达到98万辆，同比增长20%，比同期进口量低5个百分点。与此同时，进口汽车销量增速迅速下降：一季度，进口汽车销售额同比增长27%；第二季度，这一增长率降至23.5%；第三季度大幅下降至个位数，为9.9%；10月份，这一比例进一步下降至2.7%。

自7月份以来，进口汽车行业的库存逐渐增加，贾谊表示。7月进口车库库存指数为3.4，9月达到3.7，10月底攀升至4.05。10月进口汽车价格的市场折扣也飙升至今年9.5%的最高点。进口汽车利润的持续增长表明进口汽车经销商面临巨大的经营压力。

丁洪祥表示，“预计2015年进口汽车总需求将增长10%左右。如果明年通过进口销售的车型比预期更早实现国内销售，明年进口汽车市场的增长率很可能回落到个位数，达到近五年来的新低

同时，面对进口车市场需求的加速和放缓，如果进口车企继续提高销售目标，无疑将导致供需矛盾升级，这也将成为进口车市场格局变化的重要导火索。

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