政策解读：漫天雾霾笼罩下的平行进口汽车商

汽车平行进口——指与总代理制平行，在自贸试验区开展试点业务的汽车经销商。这些经销商持有商务部的进口许可证，可以从事进口外国汽车的经营活动。自2014年下半年以来，关于平行进口汽车的消息众说纷纭。一方面，有观点认为，汽车平行进口将对当前汽车总代理和授权经销商的上下游体系产生强烈影响，尤其是未来超豪华进口汽车的零售价格将有所下降；另一方面，也有大量熟悉基于<；关于在中国自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知>注意国家政策对平行进口汽车制造商的约束力和管理方法。今天，让我们拨云见月，通过国家政策深入分析平行进口在中国汽车零售业的前景。

平行进口汽车：中国汽车零售业的一种高风险、低回报的商业模式。自自贸试验区开展平行进口汽车试点以来，一些位于保税区和自由贸易区的汽车销售公司开始肆意妄为。基于对资本利润的追求，他们都旨在为昂贵且低拥有量的超豪华和SUV车型抢占市场份额，这是平行进口汽车制造商生存的基本途径。

然而，众所周知，大众或宝马等全球知名汽车公司都在中国设立了总代理，其供应给中国的车辆完全符合中国的管理法规、市场环境和客户需求。合法上路的汽车不仅要接受国家工商、质检、环保、税务等部门的严厉监管，还要面临政府不时更新的各种新政策法规。想象一下，在中国销售不符合中国进口检验标准和质量的车辆，会发生什么？首先，当汽车遇到质量问题和售后维修服务问题时，法定召回和强制性三包是不可避免的强制性要求。在汽车制造商和总代理的一体化体系下，授权的正规大型4S店仍然愿意但无法与他们打交道。没有汽车制造商支持、注册资本小、流动性高、实体本身没有风险抵御能力的平行进口汽车制造商是平行进口汽车生产商，如何面对缺陷产品召回和强制性三包政策？因为所有水货进口商几乎不可能直接从制造商那里购买车辆，因为所有制造商都已经在中国拥有全资总代理，他们无法支持任何水货汽车制造商召回缺陷产品和强制性三包，这从根本上与他们的利益相冲突！

其次，由于平行进口汽车制造商大多从中东或北美品牌汽车经销商处购买汽车，而且一旦汽车制造商在中东或北美发起当地缺陷汽车召回行动，中东和北美地区与中国之间的标准和要求存在许多差异，在中国的中东或北美来源的汽车无法返回其初始分销地区完成缺陷召回保修，这将对中国消费者造成巨大伤害，但这正是购买平行进口汽车的潜在风险，尤其是对于质量要求更高、经济能力优异的超豪华品牌汽车消费者来说，冒这个险是没有必要的。

总之，可以看出，平行进口不太可能对现有的授权经销商制度产生任何实质性影响。<；关于在中国自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知>；

第六条是最好的解读：在自由贸易试验区注册的试点企业及其汽车经销商是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体。应当依法履行产品召回、质量保证、售后服务、汽车三包、平均油耗核算等义务。他们不允许进口二手车和非法改装的汽车，并负责使用原制造商的许可方案来消除质量缺陷。经销商进口的汽车产品应符合国家有关质量标准对数量标准和技术规范的强制性要求，并符合国家规定的强制性产品认证和其他准入要求。进口主要基于上海港，销售面积主要基于试点企业现有销售面积。

此外，通过解读上述规定和文件，我们还可以重点关注总代理制下的全面品牌保障体系、维修问题的快速解决以及严谨的售后三包服务。我们可以仔细分析平行进口汽车经销商和授权经销商之间的不兼容性，并总结平行进口汽车代理商面临的三大问题

脆弱的PDI用于车辆维护和售后支持，也称为车辆售前检查。每辆可以合法销售的汽车都必须经过这项测试，才能成为合格的商用车。但如果平行进口汽车来自中东或北美地区，则必须按照制造商的规定在中东或北美区域的经销商处完成此测试，然后平行进口汽车将被进口到中国的自由贸易区或保税区。想象一下，平行进口汽车通过海运或空运漂洋过海到达中国，在复杂的物流过程中，汽车的质量不可避免地会遇到问题。此时，平行进口汽车制造商只能以上述海外PDI为依据，将此类有问题或不明确的平行进口汽车交付给已经支付定金或汽车付款的客户，并且没有机会向中东或北美的经销商或制造商申索任何保修，因为车辆之前已经通过了当地PDI，索赔已经不可能了，以任何平行进口汽车制造商的实力和能力，实施国家强制性的修理、更换和退货三包政策将完全是空谈。

此外，与中国综合进口豪华汽车制造商和总代理的现状相比，平行进口汽车制造商基本上无法负担并提供适合其销售品牌的售后服务系统。平行进口汽车制造商大多选择或依赖一些未经授权的维修公司或综合维修店为其品牌提供基本的维修和维护服务。因此，配件的及时可靠供应存在巨大风险，尤其是当车辆中的发动机、变速箱或驱动系统等硬部件出现质量问题时。由于缺乏制造商证明文件，水货进口商不仅可以向商检和质检机构提供证明，而且水货进口车辆的原装配件库存也不属于中国库存，到货和维修的速度也无法保证。

此外，由于平行进口的中东或北美车型与中国总代理的中国标准版车型在各种参数配置上的差异，一方面，中国标准的配套测试设备可能无法进行测试，另一方面，备件可能无法与中国标准版车型共享，这极有可能在授权经销商的售后维护过程中造成障碍，并导致授权经销商的保修和维护记录丢失。客户在未来更换新车或进行第二次购买时，将遭受不可估量的经济损失。

当然，售后过程中最难解决的问题是召回问题，<；关于在中国自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知>；

第6条明确规定，责任方应负责使用原制造商批准的解决方案来消除质量缺陷。由此可以看出，由于平行进口汽车不是直接从汽车制造商处购买的，也不是根据中国法律、法规和标准生产的车型，如果它们因自身质量问题被中国质检机构强制召回，平行进口汽车制造商没有资格或发言权获得原汽车制造商批准的召回车型质量缺陷消除计划，导致其平行进口汽车陷入“死胡同”的境地，最终结果是消费者的权益无法得到任何保障。

在高昂的成本下，保税区和自贸区豪华汽车3C认证的标准化与平行进口汽车制造商和豪华汽车制造商的资金和实力相去甚远。因此，豪华车3C认证的高昂成本也是平行进口车不得不面对的“死胡同”。

主要品牌的豪华汽车的正常批量生产需要大约47个进口项目的3C认证和环境测试。大约需要5个月的时间才能完成碰撞和其他测试，所有测试完成后才能获得车辆检测报告和3C认证；之后，根据16项国家标准，相关测试车辆需要完成16万公里，这需要8到9个月的时间才能再次获得环境认证。总体所需时间约为1年，总投资成本超过500万元人民币。这笔费用通常由超级豪华汽车制造商或其全资总代理承担，以获得中国监管的“身份证”——进口汽车3C认证。3C认证是证明进口汽车质量、安全、环保和可靠性的有力保证，因此也必须经过这个过程。但在3C认证问题上，平行汽车进口商无法独自承担豪华汽车的巨额认证成本。平行进口的豪车只能是水中的月光和镜中的花朵。消费者对豪华汽车价格下降的预期将不可避免地化为泡影。

“平均油耗”的计算方法导致平行进口超豪华车的价格优势消失。长期以来，平行进口汽车制造商一直将重点放在高价和低拥有量的超豪华品牌车型上，以显示出一定的价格差异，吸引消费者。这是由资本的逐利性质决定的，这是可以理解的。

但是<；关于在中国自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知>；

中央第六条明确规定，自贸试验区试点企业及其注册汽车经销商是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体，应当依法履行平均油耗计算义务。2014年底，中华人民共和国工业和信息化部发布了《关于加强乘用车企业平均油耗管理的通知》，规定2015年中国乘用车平均油耗降至6.9升/100公里，每个进口汽车公司实际进口的所有车型都将使用“集团合并计算”方法进行计算。如果自贸区内的平行进口车企进口兰博基尼、宾利。对于劳斯莱斯等超豪华品牌来说，他们必须承担的平均排量也必须达到6.9L/100km的国家标准，这对以利润为己任的平行进口汽车制造商来说是一项非常艰巨的任务。例如，如果平行进口的宾利梅赛德斯W12车型在中华人民共和国工业和信息化部登记的油耗为16.6L/100km，则平行进口汽车制造商需要同时进口五到六辆在中华人民共和国工业和信息化部注册的每百公里油耗不超过5.0升的小型/微型汽车，以实现平均每百公里6.9升，那么进口10辆这种车型需要捆绑五六十辆利润微薄的小排量进口车型。无形中，这给平行进口汽车制造商增加了巨大的财务和库存压力，也给小排量进口汽车增加了额外的销售压力。因此，在资本逐利方面，此时进口豪华汽车已成为一项纯粹无利可图的业务。

由此可见，凭借超豪华汽车品牌制造商集团内部捆绑匹配的优势，现有超豪华汽车总代理体系下授权经销商的运营受平行进口汽车制造商的影响最小，由于平行进口汽车制造商被迫将利润较低的小排量车型捆绑在一起所产生的额外费用将不可避免地转移到超豪华汽车的销售成本中，平行进口豪华汽车的预期价格优势将被挤出，平行进口汽车制造商推动的价格优势也将消失。平行进口汽车制造商将不可避免地无法经营这种极其不经济的业务。此外，该国到2020年的乘用车平均油耗目标将逐年降至每100公里5.0升，制造商仍在苦苦挣扎，这使得平行进口汽车制造商更难维持生计。

在当前的中国汽车行业，在自由贸易区实施汽车平行进口试点项目自然会得到政策层面的点头支持。然而，<；关于在中国自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知>；第6条澄清了最初不清楚的内容，澄清了最初并不清楚的内容。平行进口汽车制造商长期以来一直因其售后保修和维护、3C认证、“平均油耗核算”等许多问题而受到批评，但仍难以克服。铁门已经打开了，玻璃门还在那里！平行进口汽车制造商在雾霾笼罩下能走多远？让我们拭目以待。

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