新能源车摇号指标明年将增加至六万辆

昨天上午，北京青年报记者从机动车排放污染防治对策措施交流座谈会上获悉，从明年开始，我市新车配置指标将进一步向新能源汽车倾斜，届时新能源汽车指标将增至6万辆，并进一步降低普通车辆的摇号指数。此外，从明年1月1日起，本市黄标车和国一标准汽油车将全天禁止在六环路以内道路行驶，国二标准车将限制在指定时间行驶。

2017年，新能源和清洁能源汽车数量将达到20万辆

目前，该市机动车保有量已达557万辆，年各类污染物排放量约70万吨。根据最新研究结果，在中国几个主要城市中，北京的机动车污染排放量排名第一。市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示，未来在机动车污染防治方面，应进一步调整车辆结构，向燃气化、电动化方向发展。明年，新能源汽车摇号额度将从今年的3万辆增加到6万辆，而普通汽车摇号名额将进一步压缩。到2017年底，我们的目标是在全市实现20万辆新能源和清洁能源汽车的应用规模。

近年来，我市严格控制机动车总量，将每年新增机动车额度从24万辆降至15万辆。从今年开始，新能源汽车的配额增加了1万辆，普通汽车的配额相应减少了1万。与去年不同的是，纯电动小型巴士将不再受到后方数量限制。李昆生表示，这一优惠政策将对个人购买新能源汽车产生一定的拉动作用。

据悉，从明年开始，新车配置指标将进一步向新能源汽车倾斜，全市新能源汽车指标将增至6万辆。同时，加快推广使用新型清洁能源公交车，到2017年底，比例达到65%以上，油耗降低40%。

从明年起，全国一级机动车全天禁止进入六环路

未来，高排放汽车也将受到进一步限制。据李昆生介绍，本市将逐步限制“国一”“国二”排放标准车辆的使用范围，推动老旧机动车淘汰更新。自2016年1月1日起，北京市“国一”及以下标准汽油车全天禁止进入六环路以内道路，“国二”标准车辆将随时实施限行。

据悉，目前该市约有20万辆国标汽油车，到明年，这些车将至少运行14年。根据目前的遥测结果，绝大多数超标车辆属于国家一、二级标准车辆。其中，一辆国车排放的污染物相当于五辆国车的排放量。

与此同时，我市将加快淘汰老旧汽车。今年，我们计划淘汰20万辆老旧汽车和二手车，并在此基础上重点淘汰柴油汽车，力争达到1万辆以上。

第六阶段机动车排放标准可能引入美国标准

目前，本市已明确提出，力争明年实施第六阶段机动车排放标准。在过去的15年里，中国新车的排放控制标准一直遵循欧洲标准，这对遏制北京的机动车排放污染起到了重要作用。在机动车排放标准的第六阶段，可能会引入美国标准。

李昆生表示，欧洲标准已不能完全适应北京和中国的实际气候和道路条件，标准本身也存在不足。以重量不到3.5吨的轻型汽车为例，该市每年自然释放超过2万吨的碳氢化合物，这些碳氢化合物没有得到有效控制。这些……

挥发性有机化合物是PM2.5和光化学污染物产生的重要前提。因此，下一步是引入美国标准，控制每年超过20000吨的挥发性有机化合物的排放。

此外，根据国家标准，包括京津冀在内的重点地区将于2017年开始第五阶段的汽车燃料供应，并计划于2017年实施第五阶段汽车排放标准。从2018年开始，第五阶段车用燃料将在全国范围内供应，为北京实施更严格的汽车排放标准创造条件。

使用机动车的成本将进一步增加

为了降低机动车使用强度，本市未来将进一步提高机动车使用成本。据了解，该市正在研究交通拥堵收费政策，并制定不同级别的收费标准。同时，配合市发展改革委、市财政局研究燃料排放税费政策方案，协调国家有关部门推进燃料排放税费相关政策。

此外，基于不同地区的土地利用特征、交通、停车条件等因素，进一步研究完善差异化停车管理政策，优化差异化停车收费方案。适当扩大区域范围，加强机动车静态管理，引导降低中心城区车辆使用强度。

问题

外地进京重型柴油车超八成不符合标准

据了解，大多数重型柴油车是进京的送货车，负责本市基本生产和生活必需品的运输。然而，在国外城市销售的不符合环境标准的新型重型柴油车比例很高，第一和第二标准柴油车作为第三和第四标准车销售。去年，我市环保局组织专家对135辆进京重型柴油车进行了抽查，结果显示，85%以上为国二标准以下黄标车。

根据市环保局的监测统计，在进入北京的外省市重型柴油车中，车牌登记缺乏事先的环保审查。此外，该国缺乏环境召回法规，导致一些汽车公司故意造假。目前，在国家和地方的检查中，都发现外国省市销售假冒国三和国四重型柴油车。

此外，还有一个常见的问题，就是对超标车辆进行处罚很困难。目前，本市机动车超过排放限值的违法行为被处以300元至3000元的罚款，而在具体实施中，个别车辆超标也需要繁琐的程序。

为解决对外埠车辆的处罚问题，加大对超标排放车辆的威慑力度，实现区域联防联控目标，“京津冀及周边机动车排放控制工作协调小组办公室”已经成立，并将于近期挂牌，完善执法协调机制，逐步实现监管、环境、科研、车辆信息等资源共享。协调有关部门加快推进北京大外环建设，研究调整全市货物运输结构，减少重型货车过境。

提议

环保代表建议，应追究“停车不熄火”的责任

在昨天的交流座谈会上，许多环保组织的代表提出了自己的建议。自然之友资深成员李晓曦表示，目前“停车不熄火”的问题尤为严重。今后，应更加重视培训驾驶员的驾驶习惯和提高环保意识。

去年3月1日，《北京市大气污染防治条例》正式实施。第七十四条规定：“机动车驾驶人停车超过三分钟的，应当关闭……

发动机。“然而，经过调查，李晓曦发现，这项规定的执行情况并不尽如人意，尤其是在执行公务的车辆中，停车不熄火的现象最为突出，加剧了空气污染。

我发现一些警车已经停在路边很长时间了，没有熄火。对方声称，在执行任务过程中，为了更及时地应对意外情况，他们不能关闭发动机。我只是想问，是这样吗？如今，机动车只需几秒钟就可以启动，因此没有必要在不熄火的情况下停车。“李晓曦认为，造成这种情况的原因是，这与《北京市大气污染防治条例》缺乏问责机制有关，她呼吁对这种不文明驾驶行为进行法律问责。

此外，由于宣传不到位，许多驾驶员有一种误解，认为频繁熄火会增加油耗或对机动车造成损坏。李晓曦表示，下一步要加强对驾驶员环境意识的培训。

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