交通部:出租车改革指导意见或上半年出台

记者今天从交通运输部获悉，该部门已形成出租车改革指导意见，正在向有关部门和各方征求意见。

今年两会期间，交通运输部部长杨传堂表示，出租车改革指导意见可能会在今年上半年出台。据杨传堂当时介绍，关于出租车改革的指导意见已经经过了三轮深入研究。两会结束后，将继续听取各种意见，并尽快出台改革指导意见。

随着互联网出租车软件和专业出租车运营模式的出现，近两年来，出租车行业出现了越来越多的新情况，传统运营系统与新运营模式之间的矛盾也在加剧。交通运输部新闻发言人徐成光今天表示，新型私家车服务对满足市场高质量、多样化、差异化的出行需求具有积极作用。但与此同时，私家车非法运营、平台责任不明确、乘客安全和合法权利得到有效法律保护、如何营造公平竞争的市场环境等问题也存在。

此前，杨传堂在接受采访时曾表示，出租车的定位不是公共交通工具，需要整体控制。在定价中也应该采取价格控制，司机和经营者都可以获得合理的补偿。这就是出租车改革的原则。

事实上，出租车行业改革的主体是地方政府，而根据杨传堂此前披露的信息，交通运输部负有指导责任。

徐成光表示，出租车改革涉及乘客、司机、公司和移动互联网平台等多个主体。同时，要综合考虑不同城市的发展阶段、出行需求和城市治理需求，正确处理市场机制的决定性作用与政府有效监管之间的关系。

我们的基本态度是，按照以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理的原则，鼓励移动互联网与交通行业的融合创新。我们鼓励在创新平台上创建新的‘双创’平台，使我们能够扩展到细分市场，建立多层次和个性化的服务体系，并实施交错服务，”徐成光说。

根据交通运输部提供的信息，交通运输部成立了改革工作组，在十多个城市进行了研究，翻译和收集了大量国内外信息。目前，有关改革的指导意见已经形成。一旦收集和组织了各方面的意见，将及时征求社会意见。

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